Что такое экономические системы. Командная и традиционная экономика. Недостатки командной экономики
Каждый взрослый человек должен быть всесторонне развит, чтобы иметь возможность полноценно оценивать состояние страны. Всё же уметь оценить действия правительства или разобраться в идеологии довольно сложно, не имея представления об экономической составляющей. Предлагаем начать с малого – поговорим про основные типы экономических систем, их различия между собой, характерные особенности и примеры реализации в прошлом или сейчас.
Что такое экономическая система
Под экономической системой подразумевают совокупность определённых экономических элементов, которые вместе образуют определённую целостность, являются экономической структурой общества, создают единство отношений, которое сказывается относительно производства, распределения, а также обмена на других благах и их употреблении. Существуют такие основные типы экономических систем:
- Традиционный.
- Рыночный.
- Командно-административный.
- Смешаный.
Итак, когда понятно, что такое экономическая система, начинаем давать основные классификации типов экономических систем и их особенности.
Традиционная экономическая система является первой формой организации экономических отношений, которая появилась у человечества. Главным образом характеризируется и базируется на общественной работе. Она базируется на коллективной собственности средств работы, а также мест, где работа происходит: коллективная обработка поля, сбор урожая и распределение, коллективная охота и т. д.
Также её можно охарактеризовать консерватизмом, преобладанием ручного труда, передачей информации о производстве определённых товаров из поколения в поколение. Традиционная экономическая система без изменений действовала до времён высокого средневековья, когда появились первые мануфактуры. В наше время её можно встретить только у людей, которые до сих пор живут по традициям в глубинах неизведанных земель: на севере Российской Федерации, где до сих пор люди занимаются оленеводством, не ставя вопрос о выгоде, или в джунглях и саванне Азии и Африки.
Рыночная экономическая система
Рыночная экономическая система опирается на свободу производства, свободу потребления и свободные рыночные отношения. Такая рыночная система предусматривает снятие любых ограничений относительно производства и распространения товаров по земле. Наиболее ближе к рыночной системе государства планеты стояли в 19 и начале 20 веков, но после кризиса 1929 года в мире нет экономических систем, которые являлись бы полноценными рыночными.
Административно-командная экономическая система
Эта экономическая система предусматривает наличие плана, выполнение которого жестко контролируется. Исполнители постоянно получают указания относительно параметров производства, у кого покупать, кому продавать. Часто контролирующие и управляющие органы менее компетентны, чем управленцы предприятия, что приводит к нежелательным последствиям от их вмешательства. Произведённая, готовая к употреблению продукция также распределяется вышестоящими органами. Примером такой экономической системы является Советский Союз времён Брежнева и Хрущёва. Подобный тип управления используется в наше время в больших американских корпорациях, а также транснациональных корпорациях.
Смешанная экономическая система
Самая популярная экономическая система, в которой совмещаются элементы как рыночной, так и командно-административной системы. Основными типами экономических систем являются именно различные модификации смешанных. Это позволяет избежать негативных сторон или значительно уменьшить их влияние на экономическое состояние государства. В той или иной мере действует во всех государствах мира. Упование на рыночные механизмы позволяет обеспечить более-менее стабильное развитие экономики, тогда как государственные механизмы влияния помогают пережить кризисные моменты, которые являются обязательными элементами рыночной экономики. Именно из-за такой универсальности основные типы социально-экономических систем являются смешанными. Каждая смешанная система отличается своими особенностями, пропорциями заимствований из рыночной и командно-административной систем, а также своими особенными, неповторимыми штрихами.
Плановая экономическая система
Отдельного и более детального внимания заслуживает плановая экономическая система как потенциальная система будущего. В качестве небольшого отступления можно сказать, что планы как составляющая экономики используются во Франции, Японии и использовались в Советском Союзе времён Сталина (что обеспечило, несмотря на Вторую мировую войну, рост экономики в 20,5 раза).
Особенностью этой экономической системы является то, что перед исполнителем ставится определённый план, который желательно (очень желательно), чтобы был выполнен. Выделяются определённые ресурсы, которые передаются исполнителю, и считается, что он вполне компетентен, чтобы своим умом и сам (если надо, то при небольшой помощи) смог достичь планового показателя. При этом необходимо, чтобы плановый показатель был не просто придуман, а экономически обоснован. Также экономически обоснованными должны быть ресурсы, которые выдаются на реализацию плана.
Если судить по реализации плановой экономики тремя вышеуказанными странами (СССР, Францией и Японией), следует отметить наличие весьма сильных различий внутри их механизмов. Так, для СССР времён Сталина делалась основная ставка на тяжелую промышленность и государственный сектор, который дополнял приватный кооперативный, создавая экономический симбиоз. Для Японии характерно планирование экономики как на государственном уровне, так и на корпоративном, взаимодействие между государственным и приватным сектором на паритетных условиях. У Франции плановая экономика выражается созданием 5-них планов развития страны и выделением определённой суммы денег на помощь государственным предприятиям и на заказы приватному сектору. Может кому-то данная информация и покажется странной как по своему содержанию, так и по изложению, но считаем, что характеристика основных типов экономических систем без этой информации была бы неполной и могла бы создать у читателей неверные представления об организации экономики и связей внутри неё.
Заключение
Человечество постепенно развивается, совершенствуя свою экономическую систему, и основные типы экономических систем сменяют друг друга. Можно с уверенностью сказать, что экономика государств мира ещё успеет не раз кардинально поменяться. Нам остаётся только уповать, что это будет безболезненно и в лучшую сторону. А после прочтения этой статьи вам стало ближе понятие и основные типы экономических систем.
Больше уроков для ЕГЭ на YouTube канале
Лекция:
Главные экономические вопросы
Экономическая наука, руководствуясь принципом рационального использования ограниченных ресурсов для удовлетворения безграничных потребностей людей, ищет ответы на вопросы: что, как и для кого производить?
Что производить? Значит решить какие, в каком количестве и какого качества экономические блага (товары и услуги) нужно создать.
Как производить? Значит решить какие ресурсы, технологии будут использованы в производстве определённых экономических благ.
Для кого производить? Значит определить для каких категорий людей (сегмента рынка) будут предназначены произведённые блага, например, игрушки для детей, косметика для женщин.
Экономическая система – это комплекс принципов и правил экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ.
Ученые выделяют традиционную, плановую (командную), рыночную и смешанную экономические системы. Рассмотрим их характерные особенности.
Традиционная экономическая система
Самым древним типом является традиционная экономическая система. Характерна для первобытного общества, но существует и в современных странах южной Америки, Азии и Африки, где ресурсы очень ограничены.
Признаки:
- решение вопросов что, как и для кого производить базируется на традициях (преемственности);
- основой экономики является сельское хозяйство;
- общинная форма собственности;
- универсальный ручной труд и примитивные технологии производства, сдерживающие рост производительности труда;
- натуральное хозяйство, производство направлено на удовлетворение собственных нужд, а не для продажи;
- низкий товарооборот, соответственно низкий уровень товарно-денежных отношений;
- закрытость общества, существование кастового или сословного деления, не позволяющего людям перемещаться из одной социальной группы в другую, вследствие чего сдерживается социально-экономический прогресс.
Традиционная экономическая система имеет свои преимущества и недостатки. Преимуществами являются преемственность, простота организации производства, незначительное загрязнение окружающей среды. Недостатками выступают низкий уровень доходов, дефицит товаров широкого потребления, ограничение экономического роста.
Плановая экономическая система
Плановая (командная) экономическая система – один из признаков тоталитарного политического режима. Данный тип господствовал во времена СССР, но функционирует и в современных государствах, например, в Северной Корее, на Кубе.
Признаки:
- решение главных экономических вопросов принадлежит централизованному государственному органу, который осуществляет директивное планирование производства;
- основой экономики является сельское хозяйство и внешняя торговля;
- средства производства находятся в собственности государства, а в частной собственности может быть только имущество, предназначенное для ведения домашнего хозяйства;
- появление общественного разделения труда;
- административное регулирование цен;
- монополизация рынка.
Рыночная экономическая система
Рыночная экономика предполагает свободу предпринимательской деятельности, которая гарантируется государством. Основой отношений между производителями и потребителями выступает индивидуальный интерес и собственная выгода.
Признаки:
- решение вопросов что, как и для кого производить принадлежит собственнику, производителю, потребителю;
- основой экономики является сфера услуг;
- признается многообразие форм собственности, но преобладает частная;
- углубление общественного разделения труда;
- широко развиваются торговые отношения;
- ценообразование свободное и регулируется законами рынка;
- конкуренция;
- в производство широко внедряются достижения НТР.
Главным преимуществом рыночной экономики является конкуренция, необходимая для того, чтобы производители стремились создавать качественную продукцию, а у потребителей был широкий выбор определенного товара или услуги (ассортимент). Другим преимуществом является заинтересованность производителей в том, чтобы использовать ресурсы эффективно и удовлетворять максимальные потребности людей при минимальных затратах. Есть у данной системы и недостатки. Это неравенство доходов населения, существенный социальный разрыв между бедными и богатыми, безработица, периодические экономические кризисы. Остро стоит проблема отрицательных внешних (побочных) эффектов. Например, деятельность целлюлозно-бумажного завода вызывает загрязнение воды (выброс отходов в воду); увеличение пользования людьми автомобилей ведёт к загрязнению воздуха. Государство вынуждено вмешиваться в решение подобных проблем, устраняя несовершенство рынка.
Смешанная экономическая система
Данный тип экономической системы сочетает в себе признаки командной и рыночной систем с преобладанием последней. Поэтому одним из важных признаков смешанной экономики является многосекторность, когда в производстве значима роль как государства, так и частных лиц. Но могут быть в этой системе и черты традиционной экономики. К примеру, производство парфюма во Франции является традиционным. Роль государства в смешанной экономике велика и заключается в:
- недопущении монополии на производство экономических благ (за исключением стратегически важных товаров, к примеру, военной техники и оружия, космического оборудования);
- недопущении дефицита товаров и услуг;
- стабилизации цен;
- обеспечении занятости трудоспособного населения и оказании помощи нетрудоспособным гражданам (например, инвалидам, пенсионерам);
- производстве общественных благ (например, здравоохранения и образования);
- защите от недобросовестных участников рынка;
- в борьбе с отрицательными внешними эффектами производства.
В зависимости от хозяйственного механизма и социального уклада виды экономики подразделяются на такие, как:
- традиционная;
- командная;
- рыночная;
- смешанная.
Эти типы экономических систем связаны с распределением средств и наличием альтернативных издержек (упущенного дохода). Они используются для формирования хозяйственной деятельности в социуме — обществе людей, координирующих свои действия друг с другом по разработанным правилам.
Традиционный тип экономики
Традиционная система базируется на исторических традициях, которые передаются из поколения в поколение. В современном обществе она применяется в странах со слаборазвитой хозяйственной структурой, в основу которой входит сельское хозяйство, ремесленничество, примитивные формы торговли. Роль государства в экономических отношениях низкая. Регулятором хозяйственных отношений выступают рынки, где приоритет стоит на извлечении собственной выгоды, а не коллективной. Здесь медленно внедряются новые технологии из-за нежелания людей вносить изменения в повседневный уклад жизни. Распределение ресурсов, труда для изготовления благ и его продуктов, базируются на обычаях общины. Например, страны юго-восточной Азии: Афганистан, Бангладеш, Пакистан.
Характерные черты
Традиционная система стабильна. Она практически не имеет производственных издержек, а рабочие имеют мотивацию для коммерческой реализации своего мастерства, что оказывает положительное влияние на качество продукции. Система характеризуется:
- преобладающим применением ручного труда;
- использованием природных источников энергии;
- построением власти на родоплеменных отношениях;
- небольшим сегментом добывающей промышленности или его отсутствием;
- эксплуатацией, ограничением прав и свобод низшей прослойки общества.
Система допускает свободный товарооборот, позволяющий обеспечить достойный уровень жизни.
Командный тип экономики
Командная система предусматривает государственную собственность на ресурсы, централизованное планирование, минимальную интенсивность свободных рыночных отношений. Государство решает все — от места размещения предприятия до каналов поставки сырья и сбыта продукта. Властные структуры устанавливают показатели рентабельности, к которым привязывают оплату труда, премии и штрафные санкции. Эта система направлена на:
- подавление личных свобод граждан;
- управление, посредством административных распоряжений и системы планирования;
- государственную форму собственности.
Командный тип экономики в настоящее время используют Вьетнам, Куба, Северная Корея.
Рыночный тип экономики
Рыночная система является гарантом соблюдения условий заключения сделок, невмешательства третьих лиц. Она позволяет свободно выбирать рынки сбыта товара и услуг. Предприниматель самостоятельно выбирает, где закупать сырье, какой продукт производить, кому его реализовать, как использовать полученный доход. Основные признаки:
- частная собственность;
- возможность выбора форм деятельности;
- ценообразование, основанное на спросе и предложении;
- здоровая конкуренция;
- ограниченная роль государственных структур.
Этот вид хозяйствования в чистом виде не имеет реальных примеров. Существующие рыночные системы развитых стран основаны на доминировании крупных корпораций. Цены удерживаются на определенном уровне и зависят от политики вендоров, что позволяет отклоняться от модели совершенной конкуренции.
Смешанный тип экономики
Смешанная экономика позволяет совмещать возможности рыночной и командной систем. Она предполагает совмещение руководящей роли государства и свободы предпринимательской деятельности. В ее основе лежат следующие виды собственности:
- частная;
- государственная;
- муниципальная;
- коллективная.
Государство осуществляет регулирующую роль, применяя фискальную, антимонопольную и другие виды экономической политики, а производители продукта и услуг имеют право на самостоятельный выбор сферы деятельности. Смешанный вид экономики применяется в Великобритании, Германии и России.
Командная экономика - это такой способ организации жизни страны, при котором в государственной собственности находится земля, капитал и почти все ресурсы. Подобная система является хорошо знакомой жителям бывшего Советского Союза. Это и неудивительно, ведь многие из входивших в него государств не могут сменить её уже на протяжении нескольких десятилетий.
История образования
Командная экономика - это система, которая появилась в результате ряда социалистических революций, что состоялись под марксистским идеологическим знамением. Окончательная её модель в современном понимании была разработана коммунистическими вождями: сначала В. И. Лениным, а затем И. В. Сталиным. На пятидесятые - восьмидесятые годы прошлого века припал период наибольшего рассвета социалистического лагеря. Тогда во входящих в его состав странах проживало более тридцати процентов жителей планеты. В связи с этим неудивительно, что, по мнению многих учёных, командная экономика - это самый большой экономический эксперимент на Земле в истории человечества. При этом многие из исследователей забывают, что начался он с жёсткого подавления малейших гражданских свобод, а его реализация повлекла за собой огромные жертвы.
Марксистская теория
Исходя из теории Карла Маркса, единственный путь существенного повышения благополучия и благосостояния человечества заключается в ликвидации такого понятия, как частная собственность, устранение любых проявлений конкуренции и осуществление всей деятельности государства исключительно на основании общеобязательного плана. При этом он должен разрабатываться правительством на основании научных данных. На таких позициях и строится Корни этой теории можно найти ещё в эпохе Средневековья, в работах авторов так званых социальных утопий. Тогда такого рода идеи провалились, однако в начале двадцатого века, после образования социалистического лагеря, правительство Советского Союза приступило к их практической реализации.
Признаки
Основным признаком командной экономики является дефицит некоторых (или даже многих) товаров. Если они и присутствуют в продаже, то, независимо от места реализации, как правило, не отличаются друг от друга по качеству. Правительство в данном случае исходит из того соображения, что покупатель всё равно купит то, что есть. Таким образом, неудивительно, что необходимость изготовления более дорогой продукции и сооружения на каждой улице однотипных магазинов отсутствует.
Следующим признаком командной экономики является абсолютное отсутствие переизбытка изготовленных товаров при любых условиях. Объяснение этому очень простое и заключается в том, что правительство государства с такой системой ни при каких условиях не допустит нерационального использования собственных ресурсов.
Нельзя не отметить и то, что страна с такой экономической системой оказывает постоянную поддержку государственным предприятиям. Она выражается чётким планированием безубыточных рынков сбыта, лояльной налоговой политикой, а также постоянными дотациями. Ещё одним существенным признаком командной экономики является весьма целесообразное использование трудовых ресурсов на упомянутых выше предприятиях. Объяснить этот факт можно тем, что, в связи с отсутствием избыточного производства, нивелируется необходимость переработки персонала и назначения сверхурочных часов.
Собственность в командной экономике
Для стран, в которых действует командная экономическая система, характерно нахождение в руках правительственных органов всех производственных организаций. При этом встречаются предприятия с муниципальной или общенациональной собственностью. Имеют своё место в системе и кооперативы. Вместе с этим последняя форма собственности не касается производственных компаний, дающих прибыль. Она распространяется лишь на такие субъекты хозяйственной деятельности, что могут обеспечить индивидуальные блага для граждан. Сюда можно отнести жилищные фонды, дошкольные заведения, гаражи и так далее.
Недостатки
Практически все проблемы командной экономики исходят из того, что высшая власть страны осуществляет управление производством. При этом все субъекты государственного хозяйства, по сути, находятся в равных условиях и правах. Это приводит к тому, что даже малейшие задатки конкурентной среды сводятся к нулю. Исходя из того, что это не принесёт большего материального результата, нивелируется и стремление предпринимателей к улучшению качества своей продукции. В связи с тем, что все произведённые в стране товары более-менее равномерно распределяются между всеми регионами, заработная плата рабочего класса находится в максимально возможном уравненном состоянии. Таким образом, о стремлении персонала предприятий к повышению качества собственного труда не может быть и речи. Вся проблема в данном случае сводится к тому, что как бы не трудился человек, он не получит заработную плату, выходящую за рамки оклада в той или иной категории.
Положительные стороны
Несмотря на все отрицательные стороны системы, о которых речь шла ранее, существуют и некоторые преимущества командной экономики. Главным её «плюсом» можно назвать отсутствие необходимости финансовых и трудовых затрат на продвижение продукции на рынке. Исходя из того, что правительство на коммерческом рынке представляет собой монополиста, конкуренции здесь нет. Другими словами, товары в любом случае будут реализованы, поскольку существует государственная квота.
Ещё одним большим достоинством планово-командной экономической системы считается отсутствие внутри общества классовых расслоений. В связи со сравнительно одинаковыми заработными платами, в любом государстве, где она господствует, отсутствуют как слишком богатые граждане, так и бедняки. Правильным будет отметить и то, что многие проблемы, характерные для рыночной экономики, могут быть легко решены планово-командным методом.
Жизнь населения
С основными человеческими нуждами командная экономическая система не связана никак. Кругооборот продукции в обществе устроен достаточно просто. Решение о производстве товаров и их отраслевому распределению принимается только правительством. По всем регионам страны продукция распределяется исходя из той идеи, что население каждого из них равномерно потребляет не только товары первой необходимости (в том числе продукты питания и лекарства), но также одежду и бытовую технику в полном соответствии произведённым объёмам. Как показывает практика, подобного рода подход нельзя назвать корректным, ведь те товары, которые являются совсем не востребованными в одной области, могут быть жизненно необходимыми в соседнем регионе. Даже такие черты командной экономики не помешали ей весьма успешно процветать даже во многих сильных государствах. Что касается благосостояния граждан, то заработная плата каждого работающего человека является пропорциональной объёму его труда. Вместе с этим средний оклад в таких странах находится на довольно низком уровне.
Примеры стран с командной экономикой
Самое первое и известное в истории государство в командной экономике - это Советский Союз, который перешёл на неё еще в 1917 году. Пик развития такой системы припал на пятидесятые годы прошлого века. В то время на планете царил страшнейший производственный кризис. В связи с этим СССР, Куба, Китай и другие социалистические страны стали яркими примерами подобного способа организации экономической жизни государства. В настоящее время сложно судить и однозначно ответить, насколько эффективным он был в тот момент. С одной стороны, промышленность попала в катастрофически сложное состояние, урегулировать которое путём одного лишь соотношения предложения и спроса было невозможно, а с другой - сложно было найти более рациональный путь преодоления сложившейся ситуации, чем государственное вмешательство.
Как бы там ни было, наилучший индикатор качества экономических систем того времени - это темпы роста ВВП в первые десятилетия после войны. Если их проанализировать, что можно увидеть, что капиталистические западноевропейские государства на много шагов опережали в этом показателе страны социалистического лагеря. Со временем разрыв в уровне их развития лишь увеличивался.
Сложности выхода
Планово-командное развитие Советского Союза, что длилось более восьмидесяти лет, привело к тому, что реальный уровень состояния государства на начало девяностых годов прошлого века был, мягко говоря, плачевным. Это выражалось в очень низком качестве и неконкурентоспособности выпускаемой продукции, уменьшении благосостояния и продолжительности жизни населения, устаревании производственного сектора, а также сильном загрязнении окружающей среды. Главной причиной всего этого стали особенности командной экономики, о которых более подробно речь шла ранее.
Как бы там ни было, процесс перехода на рыночную экономическую систему является не таким простым и быстрым, как это может показаться на первый взгляд. Ни одно государство не может на протяжении нескольких лет стать успешным. В связи с этим в теории существует понятие так званой переходной экономики. Она отличается неопределённостью, нестабильностью и изменениями во всей хозяйственной структуре государства. Нечто подобное можно наблюдать сейчас в некоторых странах бывшего социалистического лагеря.
Заключение
Подводя итог, следует отметить, что командная экономика - это способ организации государственной жизни, который зачастую называют социализмом. В его рамках монополистическую роль в регулировании хозяйственной жизни страны играет правительство. Именно власть принимает решение об объёмах изготовления того или иного вида продукции, а также его стоимости на рынке. При всём этом такие данные устанавливаются не на базе реального соотношения спроса и предложения, а исключительно исходя из многолетних статистических данных, на основании которых и устанавливаются планы. Хоть подобная модель развития государства и имеет некоторые преимущества, как показывает практика, в условиях рыночной экономики и конкуренции любая страна развивается гораздо эффективнее.
В последние 150-200 лет в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные (рыночная экономика сво-бодной конкуренции (чистый капитализм ) и современная ры-ночная экономика (современный капитализм)) и две нерыночные системы (традиционная и административно-командная).
Рыночная экономика — это экономическая система, основаная на принципах свободного предпринимательства, многооб-разия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующи-ми субъектами, ограниченного вмешательства государства в хо-зяйственную деятельность. Она присуща социально-экономиче-ским системам, где имеются товарно-денежные отношения.
Возникнув много веков назад , рыночная экономика достигла иысокого уровня развития, стала цивилизованной и социаль-но ограниченной. Основные черты рыночной экономики пред-ставлены в таблице 2.1.
Таблица 2. Характеристика рыночной экономики
| Основные черты рыночной экономики: | |
| 1) основа экономики — частная собственность на средства про- | |
| изводства; | |
| 2) многообразие форм собственности и хозяйствования; | |
| 3) свободная конкуренция; | |
| 4) рыночный механизм ценообразования; | |
| 5) саморегулирование рыночной экономики; | |
| 6) договорные отношения между хозяйствующими субъект- | |
| тами; | |
| 7) минимум вмешательства государства в экономику | |
| Основные достоинства: | Основные недостатки: |
| 1) стимулирует высокую эффек- тивность производства; 2) справедливо распределяет доходы по результатам труда; 3) не требует большого аппарата управления и др. | 1) усиливает социальное нера- венство в обществе; 2) вызывает нестабильность в экономике; 3) безразлична к ущербу, который может наносить бизнес человеку и природе и др. |
Рыночная экономика свободной конкуренции сложилась в XVIII в., но значительная часть ее элементов вошла в совре-менную рыночную экономику. Основные черты рыночной экономики свободной конкуренции:
1) частная собственность на экономические ресурсы;
2) рыночный механизм регулирования экономики, основанной на свободной конкуренции ;
3) большое число самостоятельно действующих продавцов и покупателей каждого товара.
Современная рыночная экономика (современный капи-тализм) оказалась наиболее гибкой, она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и вне-шним условиям.
Ее основные черты:
1) многообразие форм собственности;
2) развитие научно-технического прогресса;
3) активное воздействие государства на развитие националь-ной экономики.
Традиционная экономика — это экономическая система, в которую научно-технический прогресс проникает с большими трудностями, т.к. вступает в противоречие с традициями. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладной экономике. Все экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями и традициями.
Основные черты традиционной экономики:
1) частная собственность на средства производства и личный труд их владельцев;
2) крайне примитивная технология, связанная с первичной об-работкой природных ресурсов;
3) общинное ведение хозяйства, натуральный обмен;
4) преобладание ручного труда.
Административно-командная экономика
(централизо-ванно-плановая экономика) — это экономическая система,в которой основные экономические решения принимаются
государством, берущим на себя функции организатора хо-зяйственной деятельности общества. Все экономические и природные ресурсы находятся в собственности государ-ства. Для административно-командной экономики характер-но централизованное директивное планирование, предприя-
тия действуют в соответствии с доводимыми им из «центра» управления плановыми заданиями.
Основные черты административно-командной эконо-мики:
1)основа — государственная собственность;
2) абсолютизация государственной собственности на эконо-мические и природные ресурсы;
3) жесткая централизация в распределении экономических ре-сурсов и результатов хозяйственной деятельности;
4) существенные ограничения или запрещения частного пред-принимательства.
Положительные стороны административно-командной эко-номики.
1. Путем концентрации ресурсов она может обеспечить дости-жение самых передовых позиций в науке и технике (достижения СССР в области космонавтики, ядерного вооружения и т.п.).
2. Административно-командная экономика в состоянии обес-печить экономическую и социальную стабильность. Каждому человеку гарантированы работа, стабильная и постоянно воз-растающая заработная плата, бесплатное образование и меди-цинские услуги, уверенность людей в будущем и т.д.
3. Административно-командная экономика доказала свою жизненность в критические периоды человеческой истории (война, ликвидация разрухи и т.д.).
Отрицательные стороны административно-командной экономики.
1. Исключает частную собственность на экономические ресурсы.
2. Оставляет очень узкие рамки для свободной хозяйствен-ной инициативы, исключает свободное предпринимательство.
3. Государство полностью контролирует производство и рас-пределение продукции, в результате чего исключаются свобод-ные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями.
Смешанная экономика органично соединяет в себе пре-имущества рыночной, административно-командной и даже традиционной экономики и тем самым в определенной степе-ни устраняет недостатки каждой из них или смягчает их отри-цательные последствия.
Смешанная экономика — тип современной социально-эко-номической системы, складывающийся в развитых странах За-пада и некоторых развивающихся странах на стадии перехода к постиндустриальному обществу . Смешанная экономика но-сит многоукладный характер; ее основу составляет частная собственность, взаимодействующая с государственной соб-ственностью (20-25%).
На базе разнообразных форм собственности функциониру-ют различные типы хозяйства и предпринимательства (круп-ное, среднее, мелкое и индивидуальное предпринимательство; государственные и муниципальные предприятия (организации, учреждения)).
Смешанная экономика — это рыночная система со свой-ственной ей социальной ориентацией экономики и общества и целом. Интересы личности с ее многосторонними потребно-стями выдвигаются в центр социально-экономического разви-тия страны.
Смешанная экономика имеет свои особенности в разных странах и на различных этапах развития. Так, смешанная эко-номика в США характеризуется тем, что государственное ре-гулирование здесь представлено в значительно меньшей сте-пени, чем в других странах, т.к. размер государственной собственности невелик.
Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитие которого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами, налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей сте-пени, чем в Европе, распространены смешанные предприятия. Тем не менее в США сложилась определенная форма государ-ственно-частного предпринимательства через систему прави-тельственных законов.
Россия практически первая в мире применила опыт админист-ративно-командной экономики в форме государственного со-циализма . На современном этапе Россия начинает использо-вать основные элементы смешанной экономики.
2.2. Модели экономических систем:
Американская,шведская, японская. Российская модель переходной экономики.
Для каждой экономической системы характерны свои на-циональные модели организации хозяйства. Рассмотрим не-которые наиболее известные национальные модели экономи-ческих систем.
Американская модель построена на системе поощрения предпринимательской активности, развития образования и куль-туры, обогащения наиболее активной части населения. Мало-обеспеченным слоям населения предоставляются различные льготы и пособия для поддержания минимального уровня жиз-ни. Эта модель основана на высоком уровне производительно-сти труда и массовой ориентации на достижение личного успе-ха. Проблема социального равенства здесь вообще не стоит.
Шведская модель отличается сильной социальной на-правленностью, ориентированной на сокращение имущест-венного неравенства за счет перераспределения национально-го дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Эта модель означает, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной ос-нове, а функция обеспечения высокого уровня жизни (вклю-чая занятость, образование, социальное страхование) и мно-гих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) — на государство.
Главной для шведской модели является социальная направ-ленность за счет высокого налогообложения (более 50% ВНП). Достоинство шведской модели — сочетание относительно вы-соких темпов экономического роста с высоким уровнем полной занятости, обеспечения благосостояния населения. В стране к минимуму сведена безработица, невелики различия в доходах населения, высок уровень социального обеспечения граждан.
Японская модель характеризуется некоторым отставанием уровня жизни населения (в т.ч. уровня заработной платы) от рос-та производительности труда. За счет этого достигают сниже-ния себестоимости продукции и резкого повышения ее конку-рентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов общества в ущерб интере-сам конкретного человека, готовности населения идти на опре-деленные жертвы ради процветания страны. Еще одна особен-ность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики.
Японская модель экономики отличается развитым планиро-ванием и координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое планирование государства носит реко-мендательный характер. Планы представляют собой государ-ственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдель-ные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Японской модели свойственно сохранение своих традиций и при тгом активное заимствование из других стран всего, что нужно для развития страны.
Российская модель переходной экономики. После дли-тельного господства административно-командной системы в экономике России в конце 1980 — начале 1990-х гг. начался переход к рыночным отношениям. Главная задача россий-ской модели переходной экономики — это формирование эффек-тивной рыночной экономики с социальной направленностью.
Условия для перехода к рыночной экономике сложились не-благоприятными для России. Среди них:
1) высокая степень огосударствления экономики;
2) почти полное отсутствие легального частного сектора при увеличении теневой экономики ;
3) длительное существование нерыночной экономики, что ослаб-ляло хозяйственную инициативу большинства населения;
4) искаженная структура национальной экономики, где веду-щую роль играл ВПК, а роль других отраслей народного хо-зяйства была снижена;
5) неконкурентоспособность отраслей промышленности и сель-ского хозяйства.
Основные условия формирования рыночной экономики в России:
1) развитие частного предпринимательства на основе частной собственности;
2) создание конкурентной среды для всех хозяйствующих субъектов;
3) эффективное государство, обеспечивающее надежную за-щиту прав собственности и создающее условия для эффек-тивного роста;
4) эффективная система социальной защиты населения;
5) открытая, конкурентоспособная на мировом рынке эконо-
2.3. Основные экономические проблемы общества. Что производить? Как производить? Для кого производить?
Любое общество независимо от того , насколько оно бога-то или бедно, решает три основных вопроса экономики: ка-кие товары и услуги необходимо производить, как и для кого. Эти три основополагающих вопроса экономики являют-ся решающими (рис. 2.1).
Что из товаров и услуг должно быть произведено и в ка-ком количестве? Отдельный человек может обеспечить себя нужными товарами и услугами различными путями: произвес-ти их самостоятельно, обменять на другие блага, получить их в качестве подарка. Общество в целом не может получить все и немедленно. В силу этого оно должно определиться, что хо-тело бы иметь немедленно, с получением чего можно было бы подождать, а от чего вообще отказаться. Что необходимо в дан-ный момент производить: мороженое или рубашки? Небольшое количество дорогих качественных рубашек или много де-шевых? Надо ли производить меньше товаров потребления или необходимо больше выпускать товаров производственного на-чначения (машины, станки, оборудование и т.д.), которые в бу-дущем поднимут производство и потребление?
Иногда выбор может быть достаточно трудным . Существу-ют слаборазвитые страны, настолько бедные, что усилия боль-шей части рабочей силы тратятся, чтобы только накормить И одеть население. В таких странах, чтобы поднять жизненный уровень населения, необходимо наращивать объемы производ-ства, но для этого необходимы перестройка национального хозяйства, модернизация производства.
Как должны быть произведены товары и услуги? Су-ществуют различные варианты производства всего набора благ, а также каждого экономического блага в отдельности. Кем, из каких ресурсов, с помощью какой технологии они должны быть произведены? Посредством какой организации производства? Существует далеко не один вариант строитель-ства конкретного дома, школы, колледжа, автомобиля. Здание может быть и многоэтажным, и одноэтажным, автомобиль можно собрать на конвейере или вручную. Одни здания строят частные лица, другие — государство. Решение о выпуске авто-мобилей в одной стране принимает государственный орган, в другой — частные фирмы.
Для кого должен быть произведен продукт? Кто сможет воспользоваться товарами и услугами, произведенными в стране? Поскольку количество произведенных товаров и услуг ограничено, возникает проблема их распределения. Чтобы удовлетворить все потребности, необходимо понять механизм распределения продукта. Кто должен пользоваться этими про-дуктами и услугами, извлекать пользу? Должны все члены об-щества получать одинаковую долю или нет? Чему должен быть отдан приоритет — интеллекту или физической силе? Будут ли больные и старики есть досыта или их бросят на произвол судь-бы? Решения данных проблем определяют цели общества, сти-мулы его развития.
Основные экономические проблемы в различных социаль-но-экономических системах решаются по-разному. Например, в рыночной экономике все ответы на основные экономические вопросы (что, как, для кого) определяет рынок: спрос, предло-жение, цена, прибыль, конкуренция.
«Что» решается платежеспособным спросом , голосованием денег. Потребитель сам решает, за что он готов платить деньги. Производитель же будет сам стремиться удовлетворять жела-ния потребителя.
«Как» решается производителем, который стремится полу-чить большую прибыль. Поскольку установление цен зависит не только от него, то для достижения своей цели в условиях кон-куренции производитель должен произвести и продать как мож-но больше товаров и по более низкой цене, чем его конкуренты.
«Для кого» решается в пользу различных групп потребите-лей с учетом их доходов.
Краткие выводы
1. В последние полтора-два века в мире действовали сле-дующие системы: рыночная экономика свободной конкуренции, современная рыночная экономика, административно-команд-ная и традиционная экономики. В последние полтора-два деся-тилетия появилась смешанная экономика.
2. В каждой системе существуют свои национальные моде-ли организации хозяйственного развития, т.к. страны различа-ются уровнем экономического развития, социальными и на-циональными условиями.
3. У российской модели переходной экономики имеются следующие характерные черты: мощный государственный сектор, малая доля мелкого и среднего предпринимательст-ва, неравномерный переход к рыночным отношениям в раз-личных отраслях и регионах страны, высокая криминализа-ция экономики.
4. Основные вопросы экономики (что, как, для кого) решают-ся в различных социально-экономических системах по-разному в зависимости от социально-экономического развития страны.
Экономический тренинг
Ключевые термины и понятия
Экономическая система ; типы экономических систем: тради-ционная экономика, рыночная экономика, административно-командная (централизованно-плановая) экономика, смешанная экономика; модели экономических систем: японская, южноко-рейская, американская, шведская; российская переходная эко-номика; основные экономические вопросы: что, как, для чего.
Контрольные вопросы и задания
1. Какие типы экономических систем вы знаете и какова их сущность?
2. Раскройте сущность моделей экономических систем.
3. Каковы особенности российской модели переходной эко-номики (в отличие от административно-командной к рыноч-ной)?
4. Чем отличается японская модель от южнокорейской? Ка-кие элементы этих моделей могут быть использованы в России при создании рыночной экономики?
5. На какие три главных вопроса экономики постоянно стремится дать ответ экономическая теория и в чем заключает-ся их содержание?
6. Каким образом решаются три основных вопроса эконо-мики (что, как, для кого) в рыночной экономике и администра-тивно-командной?
7. В чем состоят особенности развития экономических сис-тем на современном этапе?
Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: типы, системы, традиция, обычаи, община, предпринимательство, собственность, многоукладность, само-регулирование, неравенство, план, планирование, администри-рование, централизация, концентрация, государство, модели.