«Как нам жить?» Истории татарстанцев, переселённых по социальной ипотеке . О расторжении договора социальной ипотеки, взыскании убытков и компенсации морального вреда Об отказе в удовлетворении иска гжф

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья А.Х. Сабиров

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего - судьи Р.Р. Гилманова ,

судей Р.Р. Юсупова, С.Н. Захаровой,

при секретаре В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Юсупова гражданское дело по кассационной жалобе представителя Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан" А. на решение Бугульминского городского суда РТ от 23 декабря 2010 года, которым договор социальной ипотеки N N , заключенный 31 мая 2006 года между Потребительским кооперативом "Строим Будущее" и Ш.А., Ш.Г.Г. , Ш.Р., признан недействительным.

Квартира N в после завершения строительства признана подлежащей передаче Государственным жилищным фондом при Президенте РТ в муниципальную собственность муниципального образования "город Бугульма".

За Ш.А., Ш.Г.Г., Ш.Р. в порядке приватизации признано право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 57,6 кв. м, расположенную по адресу:.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан" - З., поддержавшего кассационную жалобу, Ш.Р., возражавшую удовлетворению жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. обратились в суд с иском к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района (далее - исполком), некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" (далее - ГЖФ) и потребительскому кооперативу (ПК) "Строим будущее" о признании недействительным договора социальной ипотеки, переводе квартиры в муниципальную собственность и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что ДД.ММ.Г ГГГ ими вынужденно был заключен с ответчиками договор социальной ипотеки на приобретение квартиры по адресу:, которая была им предоставлена взамен ранее занимаемого жилья по, признанного в установленном порядке ветхим, в связи с чем, семья истцов была включена в список лиц, подлежащих переселению по программе ликвидации ветхого жилья. Занимаемая ранее истцами квартира являлась муниципальной собственностью, приватизирована ими не была.

Ответчики иск не признали.

Суд иск удовлетворил частично.

В кассационной жалобе исполнительный директор ГЖФ ФИО7 просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности. В жалобе указывает, что жилой был введен в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ, истцы добровольно приняли участие в программе социальной ипотеки.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 г., нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживавшие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

В силу ст. 218 Гражданского РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. до декабря 2006 г. проживали в трехкомнатной квартире общей площадью 60,9 кв. м на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах государственного (муниципального) жилищного фонда от 01 апреля 2003 г. В связи с признанием этого дома ветхим семья истцов была включена в список нуждающихся в получении жилья по программе ликвидации ветхого жилья, взамен ранее занимаемого жилого помещения, право пользования которым у истцов было прекращено, им была представлена трехкомнатная квартира общей площадью 57,5 кв. м на условиях договора социальной ипотеки от ДД.ММ.Г ГГГ, заключенным от имени ГЖФ его поверенным - ПК "Строим будущее".

Указом Президента РТ от 30 декабря 2004 года N УП-810 "О мерах по регулированию деятельности Государственного жилищного фонда при Президенте РТ" Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ был преобразован в Некоммерческую организацию "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ". В соответствии с Указом Президента РТ от 01 июня 2005 года N УП-219 Программа ликвидации ветхого жилья завершена.

В соответствии с договором от ДД.ММ.Г ГГГ ГЖФ выступил государственным заказчиком строительства, в котором находится спорная квартира. Технический паспорт на объект завершенного строительства был утвержден в декабре 2004 года.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, принят в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что указанный дом был возведен до ДД.ММ.Г ГГГ, а потому был построен по программе ликвидации ветхого жилья за счет средств Государственного внебюджетного фонда при Президенте РТ, является обоснованным.

Судебная коллегия соглашается также с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о признании заключенного с истцами договора социальной ипотеки недействительным и признании спорной квартиры подлежавшей передаче в муниципальную собственность, на основании следующего.

Согласно Постановлениям Кабинета Министров РТ от 16 мая 1996 года N 392 и от 15.10.2001 г. N 764 жилые дома, построенные за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда РТ, подлежали передаче в коммунальную (муниципальную) собственность по подписываемому сторонами передаточному акту.

Согласно Уставу Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, утвержденному Указом Президента Республики Татарстан от 9 июня 1997 г. N УП-284, действовавшему до 30.12.2004 г. основной задачей фонда, в том числе, является финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья. Для реализации основных задач Фонд осуществляет функции: инвестора по финансированию работ, направленных на ликвидацию ветхого жилищного фонда и реконструкцию кварталов ветхого жилья; кредитования жилищного строительства для граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; к правам Фонда.

Согласно п. 2.1 ст. 2 Устава НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" Фонд является правопреемником Государственного внебюджетного фонда при Президенте РТ. К Фонду переходят все имущественные и неимущественные права и обязанности Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте РТ, в соответствии с передаточным актом.

Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.Г ГГГ N, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативной управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что по окончании строительства жилой в муниципальную собственность передан не был. Из уведомления Управления Росреестра от ДД.ММ.Г ГГГ видно, что право на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Судебная коллегия соглашается также с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований истцов о признании права собственности спорной квартиры в порядке приватизации.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. N 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектами РФ.

На основании ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. ранее в приватизации жилого помещения не участвовали.

Довод жалобы о том, что жилой был введен в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ подлежит отклонению, поскольку противоречит материалам дела. Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, принят в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ

Вывод суда о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальным, поэтому Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. должны проживать на условиях социального найма, является правильным и соответствует закону. Тот факт, что истцы добровольно приняли участие в программе социальной ипотеки, не является основанием для дачи иной оценки решению суда и не лишает истцов права приобретения собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Истцы были отселены из прежней жилой площади, признанной непригодной для проживания, согласно утвержденной Программе, а не как лица, имеющие право на предоставление жилья на основании договора социального найма. К такой категории граждан они в установленном законом порядке не отнесены.

Таким образом, следует признать, что решение суда требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств.

Нормы материального права к сложившимся отношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бугульминского городского суда РТ от 23 декабря 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан" - без удовлетворения.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе председательствующего судьи Д.Р. Шакирьяновой

при секретаре С.А. Елисеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.Ф. Мухаммадиева, ФИО11 Мухаммадиевой к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании действий незаконными, возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон постановление Кабинета Министров №188 от 15.04.2005 г. «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон стоимости одного квадратного метра жилья в размере... рублей, возложении обязанности оказания государственной поддержки в размере, эквивалентном стоимости 18 квадратных метров,

установил:

Ф.Ф. Мухаммадиев, Р.Г. Мухаммадиева обратились в суд с иском к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее – НО «ГЖФ при Президенте РТ») о признании действий незаконными, возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон постановление Кабинета Министров №188 от 15.04.2005 г. «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон стоимости одного квадратного метра жилья в размере... рублей, возложении обязанности оказания государственной поддержки в размере, эквивалентном стоимости 18 квадратных метров.

В обоснование требований указано, что Ф.Ф. Мухаммадиев, Р.Г. Мухаммадиева приняты и состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ... между ними с одной стороны и ответчиком с другой заключен договор социальной ипотеки, по которому ответчик обязался предоставить Ф.Ф. Мухаммадиеву, Р.Г. Мухаммадиевой возможность участия в выборе, использования и получения после уплаты пая полностью в собственность проинвестированной ответчиком будущей квартиры.

Истцы указывают, что договором социальной ипотеки не определена сверхнормативная стоимость одного квадратного метра квартиры, установление ее в размере... руб. влечет существенное удорожание стоимости квартиры.

У..., в связи с чем истцы рассчитывали на получение государственной поддержки, направляемой на оплату стоимости жилого помещения, в размере, эквивалентном стоимости... квадратных метров, по определенной протоколом стоимости одного квадратного метра – ... руб.

Со стороны НО «ГЖФ при Президенте РТ» семье Мухаммадиевых оказана государственная поддержка, направляемая на оплату стоимости жилого помещения в размере... руб. Однако истцы указывают, что исходя из стоимости одного квадратного метра жилья в размере... руб., государственная поддержка должна была быть оказана в размере... руб. (...).

Условия договора об оплате стоимости квартиры в рассрочку исполняются надлежаще.

Истцы считают, что поскольку на момент подписания договора социальной ипотеки действовало постановление Кабинета Министров РТ №188 от 15 апреля 2005 года «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», то ответчик неправомерно в настоящее время применяет к правоотношениям сторон постановления Кабинета Министров РТ №233 от 06 мая 2006 г. «О внесении изменений в порядки, утвержденные постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 г. №188 «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», а также №366 от 02 августа 2007 г. «О дальнейших мерах по реализации Закона РТ от 27.12.2004 г. №69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в РТ» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки».

По этим причинам истцы просят признать действия ответчика незаконными и обязать применять к правоотношениям сторон постановление Кабинета Министров №188 от 15.04.2005 г. «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон стоимости одного квадратного метра жилья в размере... рублей, а также обязать оказать им государственную поддержку в размере, эквивалентном стоимости... квадратных метров, исходя из стоимости... руб.

В судебном заседании истцы Ф.Ф. Мухаммадиев, Р.Г. Мухаммадиева исковые требования поддержали.

Ответчик НО «ГЖФ при Президенте РТ» надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, Суд считает , что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1).

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (пункт 3).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (пункт 4).

Согласно пункту 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Как определено пунктом 1 статьи 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Пунктом 2 статьи 455 ГК РФ предусмотрено, что договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

В силу пункта 1 статьи 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

Судом установлено , что... Ф.Ф. Мухаммадиев, Р.Г. Мухаммадиева с одной стороны и ответчик с другой заключили договор социальной ипотеки, по которому ответчик обязался предоставить Ф.Ф. Мухаммадиеву, Р.Г. Мухаммадиевой возможность участия в выборе, использования и получения после уплаты пая полностью в собственность проинвестированной ответчиком будущей квартиры (л.д. 7-9), тем самым на основании статей 9, 421 ГК РФ стороны договора добровольно приняли на себя все права и обязанности, возникающие из условий договора социальной ипотеки.

В силу пункта 1.2 договора, пункта 4 статьи 421 ГК РФ правоотношения сторон помимо договора также определяются положениями Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. №69-3РТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 г. №366 «О дальнейших мерах по реализации Закон Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. №69-3РТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки», Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденным вышеуказанным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 г. №366.

Как установлено статьей 3 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. №69-3РТ, социальная ипотека – предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства; норматив общей площади жилых помещений, предоставляемой на принципах социальной ипотеки – размер площади жилых помещений, в рамках которой осуществляется государственная поддержка граждан в реализации прав на жилище на принципах социальной ипотеки.

Из статьи 11 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. №69-3РТ следует, что основные требования, предъявляемые к государственной поддержке развития жилищного строительства в системе социальной ипотеки, включают в себя принятие соответствующими органами норматива общей площади жилых помещений, предоставляемых на принципах социальной ипотеки.

Пунктом 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 г. №366 установлено, что нормативы общей площади жилых помещений, предоставляемых с государственной поддержкой, составляют для семьи численностью 3 и более человек - по 18 квадратных метров на одного человека.

Ф.Ф. Мухаммадиевым, Р.Г. Мухаммадиевой выбрана квартира, подлежащая предоставлению по договору социальной ипотеки: адрес: ..., площадью... рублей, из которых норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых с государственной поддержкой, указан в размере... квадратных метра, площадь сверх норматива – ... рублей; ориентировочная стоимость одного квадратного метра квартиры по установленному нормативу составила... рублей, ориентировочная сверхнормативная стоимость одного квадратного метра квартиры составила... рублей, в связи с чем, стороны договора социальной ипотеки составили и подписали протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина.

Условия и срок рассрочки платежей граждан определяется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 366 от 02 августа 2007 года.

У... (л.д.16). Как пояснили истцы в судебном заседании, они обратились к ответчику для получения государственной поддержки (направляемой на оплату стоимости жилого помещения) в размере соответствующей стоимости... квадратных метров, однако данная поддержка оказана в размере... рублей. Данная сумма истцам выделена, находится на их счете в НО «ГЖФ при Президенте РТ».

Положениями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года № 366 установлено, что жилые помещения, предназначенные для предоставления в рамках государственной поддержки, строительство которых проинвестировано специализированной организацией по социальной ипотеке в объеме средств, безвозвратно переданных государственным заказчиком по соглашению, распределяются следующим образом:

для работников бюджетной сферы - 45% объема построенного жилья;

для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, - 45% объема фактического участия в финансировании государственной поддержки накопительным итогом начиная с 2005 года;

для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, - 10% объема построенного жилья.

При этом предусмотрено, что для граждан, участвующих в целевых программах, жилые помещения предоставляются в объеме, определяемом попечительским советом специализированной организации, на условиях, предусмотренных соответствующими целевыми программами, а для граждан, в том числе для работников бюджетной сферы, жилые помещения, построенные за счет дополнительных источников специализированных организаций, предоставляются в объеме, согласованном попечительским советом специализированной организации.

В соответствии с нормативами, определенными указанным постановлением, общая площадь жилых помещений, предоставляемых с государственной поддержкой:

для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв. метра;

для семьи численностью 2 человека - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров на одного человека.

Превышение норматива при предоставлении жилых помещений с государственной поддержкой по установленной льготной цене в городах Казани, Набережные Челны, Альметьевске, Нижнекамске, Зеленодольске, Елабуге не должно составлять более 20 процентов. Если превышение норматива составляет более 20 процентов, то общая площадь жилого помещения, превышающая норматив (в том числе 20 процентов), оплачивается с применением повышающего коэффициента к цене 1 кв. метра жилья, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан для реализации по социальной ипотеке. Предоставление жилых помещений с государственной поддержкой работникам организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, осуществляется по нормативам, определенным в порядке, установленном коллективным договором (пункты 2, 3, 4).

В соответствии с Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года № 366, начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения - стоимость, определенная с учетом затрат, осуществленных при финансировании строительства, капитализации земельного участка и состояния рынка недвижимости.

Начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения устанавливается специализированной организацией (Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан). Стоимость неоплаченной части жилого помещения увеличивается из расчета 7% годовых ежемесячно (7/12 процента в месяц) со дня утверждения акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (пункты 2, 3).

С учетом изложенных выше требований закона суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

Анализируя содержание заключенного договора посредством толкования его условий, суд приходит, к выводу о том, что в силу пункта 1 статьи 454, пункта 2 статьи 455 ГК РФ, статьи 3 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. №69-3РТ, между Ф.Ф. Мухаммадиевым и Р.Г. Мухаммадиевой с одной стороны и ответчиком в связи с заключением договора социальной ипотеки сложились отношения по купле-продаже будущей квартиры с оплатой товара в рассрочку. При этом выбор квартиры (предмета договора) оставлен на усмотрение покупателя, а определение цены осуществляется на стадии выбора квартиры и поставлено в зависимость от нормативов общей площади жилых помещений, предоставляемых с государственной поддержкой, которые в силу статьи 11 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. №69-3РТ устанавливаются нормативными актами уполномоченных органов и не зависят от волеизъявления сторон договора.

В соответствии с пунктом 2.6 договора протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры – обязательный для исполнения документ, являющийся неотъемлемой частью договора, индивидуализирующий «будущую собственную квартиру», подтверждающий право участия, ее «выбор», «заявленную стоимость 1 кв.м», соответствие ее техническим требованиям и потребительским свойствам, передачу, а также «площадь», «количество неоплаченных квадратных метров», «срок рассрочки» внесения «задатка» в период ее использования и оформления в собственность гражданина, «размер «изменения стоимости неоплаченных метров будущей собственной квартиры».

Ф.Ф. Мухаммадиевым, Р.Г. Мухаммадиевой выбрана квартира, подлежащая предоставлению по договору социальной ипотеки: адрес: ..., из которых норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых с государственной поддержкой, указан в размере... квадратных метра, площадь сверх норматива – ... рублей; ориентировочная стоимость одного квадратного метра квартиры по установленному нормативу составила... рублей, ориентировочная сверхнормативная стоимость одного квадратного метра квартиры составила... рублей, в связи с чем, стороны составили протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина, тем самым, в силу пункта 2.6 договора социальной ипотеки, определили предмет заключенного договора и его стоимость (л.д. 15).

При таких данных, следует, что Мухаммадиевыми самостоятельно выбрана и ответчиком им предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью... кв.м, тогда как по установленному нормативу им на семью из трех человек полагалось жилое помещение площадью... кв. м.

Обеспечение истцов жилым помещением было осуществлено на общих основаниях, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от... ..., согласно которому начальная стоимость 1 кв. м приобретаемого жилого помещения устанавливается специализированной организацией с учетом затрат, осуществленных при финансировании строительства, капитализации земельного участка и состояния рынка недвижимости. Пунктом 3 данного нормативного правового акта установлена возможность увеличения стоимости неоплаченной части жилого помещения.

Как пояснил в судебном заседании... истец, после того как они подписали договор социальной ипотеки, им ответчик перечислил... рублей, истцы начали вносить денежные средства. После того как семья набрала необходимое количество баллов, им было предоставлено право выбрать квартиру. Мухаммадиевы выбрали трехкомнатную квартиру, затем состоялся розыгрыш квартир. В момент выбора квартир, на сайте ответчика была указана цена одного квадратного метра – ... руб., данная цена затем впоследствии была принята сторонами за ориентировочную стоимость одного квадратного метра.

При этом суд учитывает, что Мухаммадиевы добровольно приняли участие в конкурсе по выбору квартиры и подписали протокол, приняв все содержащиеся в нем условия предоставления квартиры, в том числе устанавливающие ориентировочную стоимость одного квадратного метра квартиры по установленному нормативу в размере... рублей, ориентировочную сверхнормативную стоимость одного квадратного метра квартиры в размере... рублей

Кроме того, истцами в течение полутора лет надлежащим образом исполнялись принятые на себя договорные обязательства и вносились денежные средства на расчетный счет адрес НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», согласно графику платежа.

Поскольку условия договора в части установления стоимости 1 кв. м квартиры в размере... рублей по установленному нормативу и... руб. сверх норматива не противоречат требованиям действующих нормативных правовых актов Республики Татарстан, регулирующих порядок предоставления гражданам жилья по социальной ипотеке и условия оплаты гражданами приобретенных жилых помещений, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Кроме того, на момент подписания протокола на передачу истцам квартиры от..., который является в силу пункта 2.6 договора социальной ипотеки, неотъемлемой частью данного договора, постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 366 от 02 августа 2007 года уже действовало, соответственно оно уже являлось обязательным для сторон.

Что касается требований о возложении обязанности на ответчика оказать государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения), то и в данной части суд полагает требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 188 от 15 апреля 2005 года «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», если после принятия на учет у молодой семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) в размере, эквивалентном стоимости 18 кв. метров, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 366 от 02 августа 2007 года «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69 ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки» отменена норма, предусматривающая государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) в размере, эквивалентном стоимости 18 кв. метров, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка и введена другая норма государственной поддержки, а именно, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Как пояснил истец, государственная поддержка семье Мухаммадиевых оказана в размере... руб., в полном соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ №233 «О внесении изменений в порядки, утвержденные постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 г. №188 «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», поскольку на момент рождения ребенка у истцов действовало данное постановление.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ф.Ф. Мухаммадиева, ФИО11 Мухаммадиевой к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании действий незаконными, возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон постановление Кабинета Министров №188 от 15.04.2005 г. «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке», возложении обязанности по применению к правоотношениям сторон стоимости одного квадратного метра жилья в размере... рублей, возложении обязанности оказания государственной поддержки в размере, эквивалентном стоимости 18 квадратных метров – о т к а з а т ь.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Копия верна. Судья (подпись)

Судья: Д.Р. Шакирьянова

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Н. к Р., действующей за себя и несовершеннолетнего Д., муниципальному учреждению «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Будущее» о признании не приобретшим право пользования, исключения из учетного дела, признания регистрационного учёта недействительным,

у с т а н о в и л:

Н. обратился в суд с иском к ответчикам о признании не приобретшим право пользования, исключения из учетного дела, признания регистрационного учёта недействительным. В обоснование иска указал, что 11 января 2006 года был поставлен на учёт по программе социальной ипотеки жилищной комиссией Кировского района гор. Казани, присвоен номер учётного дела семьи. 09 февраля 2006 года между истцом и потребительским кооперативом «Будущее» заключен договор социальной ипотеки. 21 февраля 2007 года и 05 июня 2007 года произведены выплаты, необходимые для участия в программе в сумме 140 000 руб. (задаток). 03 ноября 2007 года Н. заключил брак с Р., ответчицей по делу. 19 декабря 2007 года в соответствии с п. 2.6 Договора Н. заполнен протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры № 1 в доме № 1 по ул. Дружбы гор. Казани. Данный протокол попросил подписать также супругу за себя и ее несовершеннолетнего сына. 19 июня 2008 года получено поручение на выбранную ранее квартиру, в которой получателем указан только Н.

25 июня 2008 года брак расторгнут. В период брака и после Р. никаких платежей за квартиру не производилось. До настоящего времени истец регулярно оплачивает за предоставленную квартиру. Р. и ее несовершеннолетний сын встали на регистрационный учёт в указанной квартире. Никакого заявления о включении Р. и Д. в качестве стороны договора, а также включении их в учётное дело семьи истцом не составлялось и не подавалось. Считает, что действия ответчиков нарушают права истца.

В судебном заседании истец Н. требования поддержал в полном объёме. При этом суду пояснил, что действительно с заявлением о включении супруги и её несовершеннолетнего сына в учётное дело семьи обращался в администрацию Кировского района. На основании его заявления было вынесено распоряжение о включении супруги и несовершеннолетнего сына в учетное дело семьи. Выбор квартиры произошел уже с участием членов семьи. В настоящее время брак расторгнут. Истец считает, что ответчиков необходимо исключить из учетного дела в связи с расторжением брака.

Ответчица Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д., иск не признала, пояснив, что в 2006 году вместе с Н. подавали документы для участия в программе «Молодая семья», опоздали на два дня. После чего Н. встал на учет по программе социальной ипотеки. По заявлению истца в учётное дело были включены ответчики. В связи с чем норма для учетного дела составляла 54,0 кв.м. При выборе квартиры учитывались и члены семьи. Без учета членов семьи итоги выбора были бы иные. Н. не смог бы получить квартиру по социальной ипотеке. Р. никогда не отказывалась производить выплаты. Другого жилья у неё нет.

Представитель ответчика Г. иск не признал, пояснив, что на основании заявления истца в учётное дело распоряжением Главы администрации Кировского района гор. Казани внесены изменения в части включения в её состав жены и сына. Следовательно, стороной по договору социальной ипотеки являются не только Н., но и Р. Исключение из учётного дела семьи возможно лишь при личном заявлении Р. об исключении её и несовершеннолетнего сына из состава семьи, состоящей на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий по Программе социальной ипотеки. В нарушении законодательства потребительский кооператив выдал два протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры. Изначально норма для данного учётного дела определялась с учётом состава семьи и равнялась 54,0 кв.м. Норма по постановлению для данного учётного дела с учётом 20% составляла 64,8 кв.м.. Таким образом, действия Г. при постановке на регистрационный учёт были правомерными.

Представитель соответчика социально-ипотечного потребительского кооператива «Будущее» в суд не явился. Извещен надлежащим образом (л.д.76). Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, расценивая неявку как признание иска.

В суд не явились и представители третьих лиц. Извещены надлежащим образом (л.д.38, 51-54, 63).

Выслушав пояснения сторон, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ,

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Для реализации конституционного права граждан на жилище, объединение усилий государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по развитию жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья в Республике Татарстан принят Закон РТ от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан".

В целях реализации вышеназванного Закона, создания единой системы учета для приобретения жилых помещений по социальной ипотеке Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190 утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан".

В соответствии с ч. 3 вышеназванных Правил норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке устанавливается в коллективном договоре предприятия.

Правилами установлена процедура постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в соответствии с которой Заявитель подает заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и порядку на имя главы органа местного самоуправления по месту жительства или на имя руководителя юридического лица по месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи, и является в соответствии с п. 5.1 правил является одним из обязательных оснований постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заполняет анкету Заявителя с указанием всех необходимых сведений по форме согласно приложению N 2; представляет обосновывающие документы по перечню согласно приложению N 3 (п. 7 Правил).

Состав учетного дела и порядок его ведения оформляются в соответствии с приложением N 7, согласно которому изменения в учетное дело вносятся на основании распорядительных, жилищных и иных документов. Соответствующие изменения вносятся в учетную карточку семьи.

Копию распоряжения главы органа местного самоуправления о регистрации учетного дела, утвержденную карточку учета семьи по установленной форме с приложением двух экземпляров анкеты Заявителя органы местного самоуправления направляют в специализированную организацию (Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан) (п. 11 правил).

Локальные списки поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке ведутся и поддерживаются органами местного самоуправления в рабочем состоянии (в том числе исключение из списков) постоянно.

Согласно п. 12 правил Специализированная организация (Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан) принимает от органов местного самоуправления списки семей (а также Заявителей, не состоящих в браке), нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, и в 15-дневный срок: ………формирует реестр семей (а также Заявителей, не состоящих в браке), поставленных на учет, с разбивкой по городам и районам - в случае соблюдения администрациями муниципальных образований условий, предусмотренных Законом Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", и постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, принятых во исполнение указанного Закона (по форме карточки учета семьи);

Право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, определенную Законом Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", возникает с момента принятия семей (Заявителей, не состоящих в браке) в реестр специализированной организации (Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан), о чем последний письменно сообщает в органы местного самоуправления и публикует списки в бюллетене (п. 13 Правил).

После заключения Заявителем договора, предусматривающего его право на проживание в жилом помещении, приобретенном по социальной ипотеке, семья Заявителя подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки (п. 17 Правил).

В соответствии со ст. 308 ГК РФ,

1. В обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника - могут участвовать одно или одновременно несколько лиц.

2. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать….. .

Обращаясь к требованиям о признании Р. и Д. не приобретшими право пользования спорной квартирой и исключении их из учетного дела семьи, суд находит данные требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 11 января 2006 года Н. был поставлен на учет по программе социальной ипотеки жилищной комиссией Кировского района г. Казани и включен в реестр семей по РТ по квоте «Семьи работников бюджетной сферы» в количестве одного члена семьи.

После постановки на учет, с Н. был заключен договор социальной ипотеки от 09 февраля 2006 года (л.д. 7-9).

В соответствии с условиями договора Н. внес сумму задатка в размере 140 000 рублей.

03 ноября 2007 года истец зарегистрировал брак с Р., ответчицей по делу. 25 июня 2008 года брак расторгнут (л.д. 14).

Довод ответчика о том, что он принимал участие в программе социальной ипотеки один, в связи с чем его права как стороны договора нарушены, является несостоятельным и опровергается фактическими обстоятельствами.

Так, 11 декабря 2007 года истец обратился с заявлением в МУ «Администрация Кировского района ИКМО г. Казани» о включении в состав семьи супруги Р. и несовершеннолетнего ребенка Д. (л.д. 41).

Согласно выписки из распоряжения Главы МУ «Администрация Кировского района ИКМО г. Казани» за № 627 от 13.12.2007 года заявление Р. о включении в состав семьи супруги Р. и несовершеннолетнего ребенка Д. удовлетворено (л.д. 42) и в учетное дело семьи внесено изменение – включены супруга Р. и её несовершеннолетний ребенок Д. (л.д.80).

Таким образом, каких-либо нарушений в действиях администрации Кировского района г. Казани не усматривается.

19 декабря 2007 года истцом был заполнен протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры по адресу: г. Казань, ул. Дружбы, д. 1 кв. 1, который подписан в том числе и Р. за себя и своего несовершеннолетнего ребенка (л.д.11-13).

Из письма ГЖФ пои Президенте РТ за № 11077 от 25 декабря 2009 года следует, что согласно заключенного договора социальной ипотеки от 09 февраля 2006 года и протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры 29 декабря 2007 года семьей осуществлен выбор квартиры № 1 по ул. Дружбы, д. 1 г. Казани площадью 40,6 кв.м. (л.д.18 - оборотная сторона).

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 308 ГК РФ Р., Р. и несовершеннолетний Д. выступают одной стороной по договору перед ГЖФ при Президенте РТ, что подтверждается письмом ГЖФ при Президенте РТ за № 11077 от 25 декабря 2009 года (л.д.18 - оборотная сторона).

То обстоятельство, что истец не обратился с заявлением о внесении соответствующих изменений в договор социальной ипотеки, свидетельствует, по мнению суда, о намерении скрыть от ответчицы факт выбора квартиры.

Довод истца о том, что о написании заявления он забыл, не имеет для суда правового значения. Более того, в судебном заседании он не отрицал, что заявление написано им собственноручно.

19 июня 2008 года на основании поручения № 8397 истцу выдан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры (л.д. 10), в котором указан только Н. (л.д. 10). Указанный протокол подписан СИПК «Будущее».

Между тем, узнав о предоставлении квартиры и закрытии конкурса через сайт ГЖФ при Президенте РТ (л.д. 82-83), ответчица обратилась в СПК «Будущее» с просьбой внести изменения в базу данных (л.д. 19).

На основании заявления, ответчице выдан аналогичный протокол от 19 июня 2008 года, в котором помимо истца указаны Р. и её несовершеннолетний ребенок (л.д.81). Указанный протокол подписан представителем ГЖФ при Президенте РТ, и СИПК «Будущее», действующим от имени Фонда. Тем самым, СПК «Будущее» признал неправомерность выдачи протокола без учета Р. и Д.

В соответствии с п. 4 Постановления Кабинета Министров РТ от 02.08.2007 г. № 366 (с изм. от 03.02.2010 г.) нормативы общей площади жилых помещений, предоставляемых с государственной поддержкой для семьи численностью три и более человек составляют по 18 кв.м. на одного человека.

Таким образом, при предоставлении квартиры и расчета её стоимости был учтен норматив предоставления жилой площади для семьи из трех человек – 54 кв.м.

Согласно заключенного договора социальной ипотеки от 09 февраля 2006 года и протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры 29 декабря 2007 года семьей осуществлен выбор квартиры № 1 по ул. Дружбы, д. 1 г. Казани площадью 40,6 кв.м., что подтверждается письмом ГЖФ при Президенте РТ за № 11077 от 25 декабря 2009 года (л.д.18 - оборотная сторона).

Истец утверждает, что квартира площадью 40, 6 кв.м. была предоставлена на него одного, тогда как норматив для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв.м. (п. 4 Постановления Кабинета Министров РТ от 02.08.2007 г. № 366 с изм. от 03.02.2010 г.)). В соответствии с этим, имеется превышение норматива – 7,6 кв.м..

Выбор квартиры меньшей площади является правом сторон договора и может быть обусловлен нехваткой денежных средств.

Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры подписан в период брака, в связи с чем стороны имели равные права на квартиру, приобретаемую в рамках программы социальной ипотеки.

Брак расторгнут 25.06.2008 года (л.д. 14).

Как пояснил в судебном заседании представитель Администрации Кировского района, исключение из учетного дела семьи возможно лишь при лично нотариально заверенном заявлении Р. с просьбой об исключении её и сына из состава семьи, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Программе социальной ипотеки.

Между тем, государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета предоставлена как истцу, так и ответчице с её несовершеннолетним ребенком. В случае исключения ответчицы из учетного дела семьи она будет лишена возможности в дальнейшем воспользоваться поддержкой государства на приобретение жилья, а соответственно нарушится ее конституционное право на жилище, предусмотренное ч. 3 ст. 40 Конституции РФ.

Более того, затронуты жилищные права её несовершеннолетнего ребенка, что противоречит общепризнанным принципами и нормами международного права, поскольку ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства (ст. 16 Конвенции о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчицы и её ребенка не приобретшими право пользования спорной квартирой и исключения из учетного дела семьи.

Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения требования истца о признании регистрации ответчицы и её ребенка недействительной.

Из пояснений и отзыва представителя ГЖФ при президенте РТ следует, что протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры является не чем иным, как передаточным актом, предоставляющим право заселения и постановки на регистрационный учет. (л.д. 44, 53-54). Норма по вышеназванному постановлению Кабмина РТ для данного учётного дела с учётом 20% составляла 64,8 кв.м.. Таким образом, действия Г. при постановке на регистрационный учёт были правомерными. Более того, спорная квартира является единственным местом жительства ответчицы и её несовершеннолетнего ребенка.

Тот факт, что со стороны ответчицы никаких платежей за квартиру не производилось лишь подтверждает, что ответчица не знала о наличии квартиры, в связи с чем не имела возможности исполнять свои обязательства по договору надлежащим образом.

Других допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в силу принципа состязательности процесса и требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства по делу в их совокупности, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Н. к Р., действующей за себя и несовершеннолетнего Д., муниципальному учреждению «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Будущее» о признании не приобретшим право пользования, исключения из учетного дела, признания регистрационного учёта недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: подпись. А.Х.Закирова.

Копия верна.

Судья: А.Х.Закирова.