Создание тсн пошаговая инструкция год. Пошаговая инструкция организации тсж в многоквартирном доме. Какие документы потребуются

ТСЖ — что это такое и как организовать? Что нужно для создания ТСЖ в многоквартирном доме?

Идея создать свою организацию возникает у жильцов, когда они недовольно работой управляющей компании .

Обычно этим вопросом занимается инициативная группа, которая проводит агитацию и назначает общее собрание жильцов.

В эту группу могут входить не только собственники, но и третьи лица, например, мэрия.

Но главное, чтобы инициаторы имели юридический или управленческий опыт.

Требования к товариществу

Товарищество собственников жилья должно выполнять следующие требования:

  1. Осуществлять свою деятельность в рамках жилищного законодательства.
  2. ТСЖ обязано устанавливаться ля жильцов определенные правила пользования общим имуществом, определенные СЭС.
  3. Организация ТСЖ должна быть создана в соответствии с законодательными нормами.

Товарищество должно быть зарегистрировано в налоговых органах и иметь расчетный счет в банке.

Какие документы потребуются?

Какие документы нужны для создания ТСЖ? Для создания ТСЖ, вернее, для его регистрации, требуются следующие бумаги:

  • протокол собрания;
  • копия Устава товарищества;
  • протокол правления (о выборе председателя);
  • форма 11001;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • доверенность (при необходимости).

Число членов

Каким должно быть число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество? Для создания ТСЖ требуется, чтобы в него входило больше половины собственников квартир в доме .

Иначе организация не может быть зарегистрирована в качестве юридического лица.

Итак, как оформить ТСЖ в многоквартирном доме? Воспользуйтесь алгоритмом.

Пошаговая инструкция

Как создать ТСЖ?

Итак, инициативная группа , состоящая из собственников квартир, приняла решение об образовании ТСЖ.

Все действия жильцов должны соответствовать установленным правилам:

  1. За 10 дней до его проведения следует уведомить всех жильцов .

    Причем уведомление составляется письменно с указанием повестки дня. Если документ доставляется лично, то с получателя необходимо взять расписку. Если же отправляется по почте, то только заказным письмом. Собрание может быть очным или заочным .

  2. Проведение собрания . На нем участники должны обсуждать только те вопросы, которые были вынесенные на повестку дня. Все жильцы получают специальные бюллетени, с помощью которых осуществляется голосование. Создание ТСЖ происходит, если за это проголосует больше половины собственников жилья.
  3. После успешного голосования жильцы должны выбрать правление и председателя . Правление является исполнительным органом организации, а председатель выполняет функции руководителя.
  4. Далее утверждается главный документ ТСЖ – Устав . Это учредительный документ, содержащий всю важную информацию о создании, функционировании и ликвидации товарищества.
  5. В конце собрания оформляется и подписывается протокол .
  6. В обязанности председателя ТСЖ входит регистрация организации . Как зарегистрировать ТСЖ? Для этого собираются все необходимые документы, в том числе протокол собрания, копия Устава и т. д. Перед подачей бумаг на регистрацию оплачивается госпошлина.
  7. Затем председатель открывает счет в банке , который будет числиться за конкретным домом.

Протокол собрания

Протокол необходимо вести на каждом собрании собственников, начиная с создания ТСЖ.

  1. В этом документе указываются повестка дня и вопросы, которые нужно решить жильцам.
  2. Протокол содержит информацию о количестве жильцов, которые проголосовали за создание ТСЖ.
  3. Обязательно прописывается решение собственников жилья.

Если собрание проводится заочно , то в документе также указываются:

  • количество созданных бюллетеней;
  • количество переданных бюллетеней от жильцов;
  • члены комиссии, которые вели подсчет голосов.

Реорганизация сообщества

Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, его реорганизация осуществляется на основании . Так как ТСЖ является юридическим лицом, то и процедура не отличается от реорганизации других организаций.

Инициатива может исходить только учредителями или органом управления , если эти полномочия указаны в Уставе.

Существует несколько видов реорганизации объединения, при которых все права и обязанности товарищества переходят другом лицу:

  • присоединение;
  • преобразование;
  • слияние.

Помимо этого, ТСЖ может быть реорганизовано с помощью выделения или раздела. В первом случае между несколькими новыми юридическими лицами разделяются права и обязанности. Раздел осуществляется на основании разделительного баланса.

Все вопросы, связанные с реорганизацией ТСЖ, выносятся для решения на общем собрании.

Реорганизация товарищества часто используется при банкротстве , так как это единственный способ сохранить организацию. Вся процедура должна осуществляться по закону, иначе суд может признать ее незаконной. И тогда возникнет вопрос о ее ликвидации.

О проблемах, приводящих к реорганизации ТСЖ, вы можете узнать из видео:

Как узнать дату регистрации ТСЖ?

Объединение жильцов является юридическим лицом, поэтому узнать дату его регистрации довольно просто.

Например, можно найти организацию по адресу на сайте налоговой службы .

Если организация уже осуществилась, ТСЖ будет внесен в список.

Если требуется официальный документ, то следует заказать выписку из налогового органа.

Возможно ли создание многодомовых ТСЖ?

Как открыть многодомовое ТСЖ? По закону разрешено создавать ТСЖ в одном многоквартирном доме . Но есть и исключения, когда организация занимается содержанием нескольких домов.

Это так называемое многодомовое ТСЖ. Его можно организовывать только в том случае, если дома находятся поблизости и граничат друг с другом.

Можно ли создать ТСЖ, если часть квартир не приватизирована?

Как сделать ТСЖ, если не все квартиры частные? Организацию создают собственники жилья, поэтому со стороны неприватизированных квартир участником выступает муниципалитет.

Но создание ТСЖ считается невозможным, если неприватизированных квартир больше, чем приватизированных.

Итоги

Товарищество имеет как преимущества, так и недостатки. К плюсам ТСЖ можно отнести:

Если говорить о минусах товарищества , то к самым распространенным можно отнести:

  1. Отсутствие инициативы со стороны собственников и невыполнение ими решений организации. Это часто приводит к тому, что деятельность ТСЖ оказывается бесполезной и со временем его просто закрывают.
  2. Некомпетентное руководство . Должность председателя обязан занимать специалист, так как одной инициативы мало. Желательно, чтобы он был юристом или имел опыт управления большим количеством людей.
  3. Появление должников.

    Если часть жильцов не платит за коммунальные услуги, то их долги должны выплачивать остальные участники. Это приводит к конфликтным ситуациям и тому, что товарищество ликвидируется.

    Орган управления, в данном случае собрание членов, должен разработать механизм влияния на недобросовестных должников.

  4. Дополнительные траты. Это нравится не всем жильцам. Но если учесть, что расходы необходимы для общих нужд, то вряд ли их можно назвать нецелевыми. Это может быть, к примеру, обустройство детской площадки или стоянки для автомобилей.

Создание объединения жильцов многоквартирного дома для большинства кажется единственным выходом контролировать эксплуатацию общего имущества . Но для того, чтобы эта организация принесла существенную пользу, необходимо учитывать много факторов.

В том числе, и компетенцию членов органов управления. Поэтому к созданию товарищества необходимо подходить обдуманно и с соблюдением процедуры.

О том, как создать свое ТСЖ , вы можете узнать из видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

  1. Заявление должно быть подано и адресовано в налоговую инспекцию по месту нахождения ТСН. Если заявление и пакет документов к нему будут поданы не по принадлежности, не в тот налоговый орган, то по ним будет вынесено решение об отказе в государственной регистрации, при этом документы и квитанция об оплате пошлины не возвращаются. И для последующей регистрации все документы нужно готовить заново и повторно платить государственную пошлину в сумме 4000 рублей, а также услуги нотариуса;
  2. Если на третьем листе заявления подпись заявителя не удостоверена нотариусом, то по такому заявлению тоже выносится решение об отказе в регистрации ТСН. Для регистрации наличие всех выше перечисленных документов обязательно. Отсутствие любого их них дает право налоговому органу вынести решение об отказе в государственной регистрации;
  3. В каждом документе все сведения должны быть достоверны. И наименование и адрес ТСН, указанные в заявлении о регистрации, в Уставе и в протоколе должны быть одинаковыми. Содержание Устава не должно противоречить законодательству. Все решения собрания должны быть приняты и оформлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ;
  4. Если госпошлина уплачена не на те реквизиты, или приложена копия квитанции, а не оригинал, то государственная пошлина считается не уплаченной, и по пакету документов регорган выносит решение об отказе в государственной регистрации;
  5. Очень важно правильно оформить документы: каждый документ, состоящий более чем один лист должен быть прошит, пронумерован. Количество листов в документе подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Исправления в тексте подаваемых документов не допускаются, в незаполненных графах ставятся прочерки, пустые листы формы Р11001 не прикладываются.

) – некоммерческая организация, юридическое лицо, образованное жильцами многоквартирного дома с целью получения прав на управление общей собственностью. Смысл существования ее заключается в самостоятельном заключении договоров с компаниями, предоставляющими такого рода услуги, как обслуживание лифтов и домофонов, вывоз мусора, охрана жилья и т.п.

С момента создания товарищества и до его ликвидации многоквартирный дом находится вне юрисдикции муниципальных органов и управляется совместно путем созыва общего собрания собственников жилья. Создание такой организации позволяет избежать конфликтов с муниципальными структурами по поводу уборки придомовой территории, состояния крыш, подъездов, подвалов. Жильцы вправе самостоятельно решать вопросы, касающиеся выбора обслуживающей компании, а также использования подвальных и чердачных помещений. Допускается сдача этих помещений в аренду с последующим использованием вырученных средств для ремонта дома.

Преимущества нового образования очевидны каждому, потому актуальным можно считаться вопрос о том, как организовать ТСЖ, какие юридические вопросы придется решить и как действовать после получения разрешения.

Особенности создания и дальнейшего существования организации отражены в ст.135 ЖК РФ.

Интересующую информацию по вопросам деятельности рассматриваемого органа управления домом также можно найти в ст. 137, 146, 147, 149, 151, 152 и 156 Жилищного кодекса . В ст. 161 ЖК РФ отмечены , а ст. 44 обязывает владельцев жилья созывать собрания для решения важных управленческих вопросов.

Основания и условия для создания

ТСЖ не является единственной формой управления многоквартирным домом.

При желании можно остаться в ведении муниципальных органов. Основанием для выбора иной формы управления является волеизъявление большинства жильцов, имеющих право голоса. При этом членами становятся исключительно после подачи соответствующего заявления в адрес избранного Председателя.

Условием создания является наличие жилого помещения или земли с близко расположенными жилыми строениями, владельцы которой выражают согласие на создание организации для управления совместной собственностью. Вступление в такую организацию – добровольный акт. Гражданин вправе, как подать заявление на членство, так и отозвать его.

Порядок действий

Прежде чем приступить к созданию, необходимо собрать инициативную группу – 5-7 человек, готовых заняться юридическими вопросами и помочь остальным собственникам определиться с выбором наиболее удобного управления домом.

Сбор информации

Прежде чем идти по квартирам с предложением о создании организации, жильцы, вошедшие в инициативную группу, обязаны :

Чтобы получить информацию от жильцов , чаще всего прибегают к рассылке письменных уведомлений по каждому адресу. В уведомлении предлагается высказать свое мнение по поводу предстоящего изменения формы управления домом. После получения ответов организуется общий сбор собственников.

Общее собрание

Организацией собрания занимается инициативная группа. Сбор жильцов проводится после разработки членами данной группы предварительного Устава и вопросов первостепенной важности. Местом сбора является любое свободное помещение подходящих размеров, в летнее время года – двор дома (в дальнейшем жильцы собираются в одном и том же помещении постоянно). О планируемом сборе каждого жильца уведомляют лично (под расписку), либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Владелец квартиры обязан взять с собой паспорт и документы на жилье.

Во время собрания :

Собрание считается успешно состоявшимся, если выдвинутую инициативу поддержали свыше половины жильцов . При этом граждане, чьи квартиры имеют большую площадь, имеют большее число голосов (данное правило может быть изменено путем соответствующей корректировки Устава).

Сбор жильцов завершается составлением Протокола . Подписать данный документ должны все присутствующие и имеющие право голоса граждане. ТСЖ управляется общим собранием, избирающим в качестве постоянно действующего органа – Правление во главе с Председателем, ревизионную и счетную комиссии.

Полномочия Правления и Председателя истекают спустя 2 года после их избрания. Постановление об этом принимается на первом общем сборе жильцов, правила проведения которого определены в ст. 146 ЖК РФ.

Согласование устава

Первый вариант Устава разрабатывает инициативная группа, после чего этот документ выносится на обсуждения общего собрания. Данный документ разрабатывается на основании 6 раздела ЖК РФ. Он должен быть кратким, понятным любому собственнику, не имеющему юридического образования.

В обязательном порядке в Устав включаются сведения о:

Процедура сбора для обсуждения существующих проблем может быть включена в Устав с собственной формулировкой, несколько отличимой от той, что прописана в ЖК РФ. Имеется возможность регулировать сборы, в которых принимают участие как члены ТСЖ, так и собственники жилья, в него не вступившие. Председатель правления может избираться среди его членов, или же быть лицом, назначаемым на должность путем подсчета голосов на общем собрании товарищества. В последнем случае Председатель не будет зависеть от остального правления и сможет принимать более самостоятельные решения. О возможности такого выбора стоит упомянуть в одном из пунктов Устава.

Собственники, не вступившие в товарищество, не обязаны соблюдать его устав, но принятые решения они оспорить не могут.

Пример: гражданин Иванов Ю. А. решил, что работа дворника, принятого на эту должность по решению Правления, его не устраивает. Свои претензии он вправе высказать, придя на собрание товарищества или же направив письменную жалобу в адрес Председателя. Если остальных собственников дворник устраивает, добиться его увольнения не получится, так же как и не получится отказаться от оплаты соответствующей квитанции.

Регистрация

Регистрация объединения производится в местном отделении Федеральной налоговой службы (ФНС).

Подать необходимый пакет документов может любой из членов правления. Для этого необходимо предоставить сотрудникам ФНС:

  • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины (4000 рублей);
  • заявление по форме 11001 (регистрация юридического лица);
  • протокол Правления (заверяется всеми членами правления);
  • Устав (2 экземпляра, утвержденные на собрании);
  • протокол собрания, на котором было решено создать ТСЖ (его нотариально заверенная копия).

Поступившее заявление с просьбой о регистрации рассматривают в срок до 7 дней, после чего его удовлетворят, либо уведомят заявителя об отказе. В случае удовлетворения просьбы составляется акт приема-передачи дома . Подписание акта производится в присутствии членов Правления и представителей муниципалитета. Новая форма управления не отражается на правах собственников квартир, о чем каждый владелец недвижимого имущества получает соответствующее уведомление.

Открытие счета

ТСЖ – некоммерческое объединение, потому счет в банке открывается на имя юридического лица . Этой процедурой занимается Председатель, если иное не прописано в его Уставе. Именно Председатель обязан обратиться в банк с соответствующей просьбой. Выносить вопрос об открытии для общего обсуждения собственниками нецелесообразно. Подобное может быть сделано в случае отсутствия у Председателя желания брать на себя ответственность за размещение общих средств в конкретном банке.

Счет в банке является обязательным условием . Отсутствие его делает невозможным проведение официальных расчетов с поставщиками услуг и принятие денежных средств от жильцов в виде членских взносов на общие нужды дома.

Чтобы открыть расчетный счет, потребуется предоставить в адрес выбранного учреждения следующие документы :

  • анкету;
  • банковские карточки;
  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • протокол общего собрания об избрании Председателя правления;
  • копия акта приема-предачи дома;
  • справка о постановке на учет (идентификационный номер);
  • Устав с внесенными в него изменениями, если таковые имеются.

Открытие потребует некоторых денежных затрат, в среднем от 1500 до 2500 тысяч рублей. После того, как счет открыт о его существовании уведомляются налоговые органы. На доставку уведомления отводится не более 7 дней.

Собрание

Каждое собрание документируется. Протокол ведет Председатель правления или же секретарь. Вступившие в ТСЖ жильцы, собираются как регулярно (1 раз в 3 месяца или чаще), так и нерегулярно, по мере возникновения вопросов, требующих совместного решения.

Причинами для созыва общего сбора могут быть:

Каждый присутствующий отмечается в регистрационном листе. Не стоящие на повестке дня вопросы не обсуждаются. По каждому внесенному в повестку дня вопросу проводится голосование. Происходящее на собрании фиксируется в протоколе .

Протоколы хранятся по месту регистрации и фактического нахождения организации, в исключительных случаях для этого может быть отведено другое место.

Заключение договоров

Собственники недвижимого имущества, отказавшиеся вступить в ТСЖ, обязаны заключить с данной организацией договор на проведение ремонтных и восстановительных работ в доме.

Основой договора является описание имущества, которое необходимо содержать и ремонтировать.

При этом обязательным условием является включение в данный документ пунктов, касающихся:

  • вида и стоимости работ, которые необходимо регулярно производить для поддержания дома в надлежащем состоянии;
  • ответственности товарищества за невыполнение взятых на себя обязательств;
  • ответственности владельца квартиры за несвоевременную оплату коммунальных услуг, строительных и ремонтных работ;
  • сроков и порядка проведения работ, связанных с эксплуатацией жилого строения.

Документ составляется в двух экземплярах, подписывается собственником и Председателем правления.

Управление может быть передано управляющей организации . В этом случае также составляется специальный договор, но уже с включением в него условий, на основании которых конкретной компанией будет осуществляться порученная ей работа.

Некоторые особенности процедуры

В одном подъезде

Создать ТСЖ в одном подъезде невозможно .

Исключением являются случаи, когда дом состоит всего из 2 подъездов и при этом в одном из них проживает более 50% жильцов, готовых вступить в товарищество.

Несколько многоквартирных домов

В рамках одного товарищества могут быть объединены собственники квартир в нескольких многоквартирных домах. Жильцы каждого из них должны провести собственное собрание и сделать общую выписку из принятых протоколов. Дальнейшая процедура по созданию ничем не отличается от той, что описана выше.

Создание одного ТСЖ на несколько многоквартирных домов позволяет сохранить значительные средства, идущие на благоустройство строений и прилегающей территории, а также на обеспечение энергией. Массовым потребителям предоставляются скидки. Одновременно с этим могут возникнуть сложности в управлении, но при наличии опытного руководства, справиться с любыми проблемами не составит труда.

Коттеджные поселки

Согласно ЖК РФ ТСЖ может быть создано жильцами близкорасположенных домов, потому товарищество собственников жилья в коттеджном поселке создается на тех же основаниях , что и любое другое аналогичное объединение.

Основной проблемой является определение размера доли собственника, а значит, и количества принадлежащих ему голосов. Кроме того, имеется риск неправильного определения такого понятия, как «общее имущество». В этой связи Устав должен быть предельно качественно составлен. Возможно, его разработку следует поручить юристу.

До ввода жилого строения в эксплуатацию

Создать ТСЖ до момента ввода жилого строения в эксплуатацию – это вполне законная процедура.

Такая возможность имеется, как у собственников, полностью оплативших строительство квартир, так и у граждан, планирующих стать собственниками в будущем (ст. 139 ЖК РФ).

Товарищество создается на тех же основаниях, что и организация, объединяющая владельцев квартир, в уже сдавшемся в эксплуатацию доме.

Порядок организации и ведения работы

Основным органом в рассматриваемой организации является Правление и Председатель Правления. Согласно ЖК РФ, товарищество не вправе извлекать коммерческую выгоду из своей деятельности, но в некоторых случаях такая выгода все же присутствует.

Так, члены товарищества вправе сдать в аренду имеющийся в доме подвал или чердак и получить средства на ремонт крыши, обустройство придомовой территории. При этом, вырученные за аренду деньги не распределяются между владельцами квартир. Из этих средств производится оплата труда Председателя правления, членов товарищества, задействованных в управлении.

Главная задача ТСЖ, таким образом, заключается в поиске арендаторов, заключении контрактов с компаниями, поставляющими электричество, газ, воду, осуществляющими ремонт и обслуживание дома.

Все действия документируются, ведутся Протоколы, сохраняются квитанции. Правление регулярно отчитывается перед членами товарищества обо всех потраченных средствах и произведенных работах за отчетный период.

Контроль деятельности

ТСЖ – некоммерческое объединение, организаторы которого вправе самостоятельно решать все вопросы внутреннего порядка. Государственный надзор за его деятельностью практически не осуществляется, проверки стоит ожидать лишь от Жилищной инспекции , интересующейся состоянием жилого фонда.

Отсутствие жесткого контроля является поводом для существования множества мошеннических схем, пресечь которые могут исключительно сами граждане. Так, по просьбе владельцев квартир в многоквартирном доме ФНС вправе направить специалистов для проверки финансовой деятельности организации, количества и целевой направленности, вырученных ею средств. При поступлении аналогичной жалобы в Прокуратуру также может быть осуществлена проверка по конкретному случаю.

Кроме того, граждане, не доверяющие ревизионной комиссии и Правлению, вправе нанять стороннюю организацию для проведения аудита. Настоять на проведении аудита может и жилищная инспекция, не удовлетворенная состоянием жилья.

Итак, ТСЖ – объединение собственников жилья, созданное с целью наиболее удобного управления домом. Выгоды товарищества очевидны – это и удешевление стоимости ремонтных работ, и снижение тарифов на различного рода услуги, а также возможность самостоятельно решать различные бытовые вопросы.

В деятельность данной организации муниципальные органы практически не вмешиваются. Объединение это добровольное, в него можно легко войти и также легко выйти. Все члены платят членские взносы, размер которых определяется в Уставе. Жильцы дома, не являющиеся членами товарищества, обязаны соблюдать принятые им решения, поскольку они являются волеизъявлением большинства.

О порядке создания ТСЖ смотрите в следующем видеосюжете:

Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом .

Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.

Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности , то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.

Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.

Главным учредительным документом является .

Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.

Кому разрешено?

Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.

Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.

То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.

Только в этом случае, создание товарищества будет законным .

Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть , создавать его, ликвидировать и т.д.

Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища . Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.

Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.

А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.

Этапы

Открытие любой организации включает в себя два периода:

  • организационный;
  • регистрация.

Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:

  • подготовительный этап;
  • проведение собрания.

Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.

То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его , направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.

В инициативную группу желательно включить людей , которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.

Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.

Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания .

Действия следующие:

  1. Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
  2. К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, .
  3. Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
  4. Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
  5. Подготовительные документы.

Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:

  1. Цель собрания.
  2. Место его проведения.
  3. Данные собственника.
  4. Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.

Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.

Кроме этого — повестка дня . На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.

Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.

Узнайте из об обязанностях управляющего.

Собрание

Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.

Сначала выбирают председателя собрания и секретаря . Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.

В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная .

Как проводить собрание, определено в ЖК, в . На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.

Регистрация

Как ? Это юридическое действие осуществляется председателем . Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.

Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.

За регистрацию полагается уплатить пошлину . Размер ее – 4000 рублей.

После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.

В регистрационный орган сдаются следующие документы :


О том, читайте на нашем сайте.

Стоимость и сроки

Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг .

Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.

Возможны и другие расходы . Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.

Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.

Нюансы

Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.

Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона , которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.

Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.

Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер .

Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.

Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.

Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста , который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.

А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.

Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.

Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.

В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика . И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.

Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.

Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом . Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.

Протокол собрания

В нем содержится следующая информация:


Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.

Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.

Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.

Пошаговая инструкция в этом видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

  • Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
  • Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
  • Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
  • Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
  • Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
  • Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
  • Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
  • Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

  • бухгалтерия;
  • юриспруденция;
  • предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

  • Открыт банковский счет;
  • Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
  • Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
  • Составлен устав организации;
  • Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
  • Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ . В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ .

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

  1. Создание инициативной группы жильцов.
  2. Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
  3. Составление устава ТСЖ.
  4. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ . Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу . Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).

Регистрация ТСЖ

После принятия решения о формировании товарищества собственников жилья, а также утверждения его правления и Устава, можно переходить к этапу регистрации этого органа самоуправления. Для этого нужно собрать полный пакет документов, после чего председатель (или его уполномоченный представитель) предоставляет их в налоговые органы.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации ТСЖ :

  • Паспорт председателя товарищества;
  • Нотариально заверенная копия Устава;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины, необходимость внесения которой указана в статье 333.33 НК РФ .

Эта документация с заявлением о формировании ТСЖ (составляется в свободной форме) подаются в налоговые органы. Если предоставлены все необходимые документы, и все оформлено правильно с правовой точки зрения — заявка утверждается и теперь инициативная группа может переходить к следующему этапу.

Открытие банковского счёта

После того как утвержден состав инициативной группы ТСЖ, а также расписан ее устав и сама организация зарегистрирована, требуется открыть банковский счет. Для этого в банке открывается расчетный счет (как правило, на имя председателя инициативной группы товарищества) и дом новообразованной организации переводится на новый баланс.

При процедуре перевода расчетного счета многоквартирного дома на баланс банка должна присутствовать комиссия, в состав которой входят представители местной администрации. Затем составляется письменное уведомление об открытии счета. Это уведомление отправляется в управление хозяйства местной администрации.

Найм персонала и заключение договоров

После регистрации ТСЖ в налоговой, инициативная группа заключает (или перезаключает) договоры с управляющими компаниями, которые обеспечат дом электричеством, водой и другими соответствующими услугами. Кроме этого, в обязанности ответственных лиц товарищества входит найм дворников, мусорщиков и других подобных работников, которые обеспечат комфортное проживание для жильцов.

Плюсы и минусы создания ТСЖ

У создания ТСЖ есть как свои преимущества, так и недостатки. Среди преимуществ следует отметить возможность жильцов самостоятельно решать все проблемы, возникающие при сотрудничестве с управляющими компаниями. Кроме того, они могут сами проводить ремонт дома, не проводя длительных согласований с уполномоченными органами. Также коммерческая деятельность ТСЖ позволяет снизить расходы собственников, а придомовая территория, как правило, обустроена лучше, чем в доме, где отсутствует управление.

Однако у этого варианта есть и свои минусы. Во-первых, это могут быть повышенные эксплуатационные траты. Причина в том, что инициативная группа ТСЖ и часть жильцов могут принять решение о благоустройстве, например, детской площадки.

Во-вторых, серьезным недостатком или, точнее, препятствием в работе ТСЖ может стать непонимание и несогласие между инициативной группой и остальными жильцами. В итоге, потребуется проводить разъяснительную работу. Например, если часть жильцов не оплачивает в полной мере коммунальные счета. В итоге, погашать задолженность вынуждены более добросовестные члены ТСЖ. Задача товарищества — разрешать подобные конфликты, но это получается не всегда.

И, в-третьих, — несовершенный правовой механизм, по которому происходит взаимодействие между ТСЖ и государственными структурами. Например, на практике эта коммерческая организация не всегда получает положенные ей льготные средства на соответствующие категории жильцов.