Кто проводит кадастровые работы. Земельно-кадастровые работы. Что входит в услугу

Если говорить о том, что именно включают в себя кадастровые работы, следует упомянуть и про государственный кадастр недвижимости, информация из которого используется для действенного применения участков земли, их организации, учета и регистрации недвижимых объектов. Кроме того, ГКН содержит в себе проведение кадастровых работ, суть которых предстоит изучить подробнее.

К объектам, касательно которых проводятся подобные работы, относятся постройки и земли, требующие реорганизации, организации, внесения изменений, учета и регистрации. Объект кадастровых работ – это любой недвижимый объект, находящийся в Российской Федерации.

Что такое кадастровые работы? Это понятие, описывающее пакет услуг инженеров, содержащий в себе сбор сведений и недвижимом объекте, исследование данной информации и регистрацию объекта.

Если говорить иначе, такие мероприятия нужны для подготовки документов, содержащих все нужные данные об объекте, используемые для осуществления учета и регистрации в федеральном реестре. В законе, касающемся государственного кадастра, имеются все данные о процедуре осуществления кадастровой деятельности.

Предназначение кадастровых работ – получение точных сведений об объекте, которые дают возможность проведения кадастрового учета и законного оформления права владения.

Кадастровые работы осуществляются специалистом, обладающим соответствующей лицензией.

Важно! Проведение таких работ необходимо для осуществления любых типов земельных правоотношений: наследования, дарения, приватизации, реализации и т.д. Сюда входит хранение, предоставление и обновление данных, используемых для работы налоговых служб, учетных и контрольных мероприятий.

Типы мероприятий

Мероприятия по устройству земельных наделов проводятся касательно любых недвижимых единиц для реализации действенного управления ими. Сведения, полученные после осуществления землеустройства, могут применяться разными государственными структурами, в том числе и налоговой службой.

Наиболее важная функция собранных при выполнении комплексных кадастровых работ сведений – возможность поставить имущество на учет и засвидетельствовать право владения им. Все существующие мероприятия подразделяются на такие типы:

  • работы относительно наделов земли;
  • работы относительно недвижимых объектов;
  • комплексная кадастровая деятельность.

Все подобные работы требуют соблюдения некоторого порядка, строго обозначенного в законодательстве.

Кадастровые работы по земле

Инициировать организацию устройства земли могут как ее собственники, так и некоторые государственные ведомства, которые нуждаются в получении информации о некоторых земельных наделах. Кадастровые работы касательно наделов земли могут осуществляться в таких ситуациях:

  • при выдаче участка для использования;
  • при изъятии земли;
  • для перераспределения земель;
  • при слиянии некоторых наделов;
  • при требующемся уточнении земельных границ;
  • при установлении земель, которым был нанесен ущерб в результате работ, проведенных человеком, либо из-за влияния природных факторов;
  • при нужде в проведении рекультивации или консервации надела.

Самое популярное территориальное мероприятие при выполнении комплексных кадастровых работ – межевание границ. Оно производится при уже существующем разделении земли на несколько участков для того, чтобы навести порядок на местности.

Землеустроительные операции требуются тогда, когда появляются споры о землевладельческих границах, об организации проезда транспортных средств или дорожек к смежным наделам, а также для выделения части объекта при наследовании. Общие кадастровые работы априори содержат в себе процедуру межевания.

Межевание позволяет защищать собственные права на землю в случае возникновения споров на основаниях, соответствующих законодательству.

Для слияния или размежевания земли тоже используют услуги кадастровых компаний. Изначальное межевание включает в себя установление земельных границ, если надел предназначен для аренды или строительства каких-либо зданий. Процедуры по землеустройству также осуществляются касательно территорий, которым был нанесен урон и которые должны быть рекультивированы либо законсервированы. В такой ситуации производятся общие кадастровые работы, так как в подобной местности нередко располагаются разные постройки.

Объектами проведения таких работ являются конкретные наделы и территориальные области, касательно которых и осуществляется данная деятельность.

Во время реализации работ следует соблюдать определенные условия, касающиеся формируемых земель:

  • размер территории не должен расходиться с положениями градостроительного регламента;
  • границы собственности не могут пересекаться с границами остальных наделов (поселков или просто муниципальных границ);
  • предоставлять надел нельзя, если данное действие станет причиной невозможности использования иных объектов;
  • участок не может заходить на соседние земли и мешать их использованию.

Такие нюансы учитываются лишь квалифицированным специалистом, поэтому выполнять кадастровые работы имеет право только инженер-профессионал.

Кадастровый инженер делает следующую работу:

  • планирует разграничение;
  • проводит все расчеты;
  • составляет финальный план;
  • составляет документы по межеванию;
  • составляет отчет, направляемый в реестр.

Инженер обязан сравнивать нормативы разграничения земель, осуществив договоренность с геодезической фирмой, однако прописанные в этом соглашении услуги требованию не подлежат.

Иные мероприятия

Существуют различные мероприятия, входящие в комплекс кадастровых работ.

В этом случае подразумевается оформление всей нужной документации и материалов. Каждый жилой и нежилой недвижимый объект подлежит проведению данной процедуры вне зависимости от того, каковой является форма имущества, для чего она будет использоваться и т.д.

Сведения из учета применяются для того, чтобы заполнить разного рода бумаги. На основании учета вносятся сведения в таблицы и графики, а также формируются отчеты по статистике.

Создание межевого плана

Для определения конкретных границ надела необходимо сформировать межевой план, т.е. документ с отображенными в нем сведениями о границах и размере земли. Он оформляется после произведения обмера размера всех объектов, согласования границ и прочих действий.

Касательно недвижимых единиц проводится анализ, сбор и обработка существующих материалов, после чего выдается финальная документация.

Предоставление кадастрового документа

Для того чтобы хозяин смог законно владеть собственным имуществом, он должен иметь кадастровый паспорт, содержащий в себе все общие, технические и юридические данные, позволяющие зарегистрировать недвижимый объект.

Кадастровый паспорт представляет собой документ, требующийся для осуществления сделок с участками земли, выполнения на них работ, решения конфликтов и т.п. Форма и процедура заполнения паспорта определена Минэкономразвития.

Выписка из кадастра

В кадастровом паспорте имеется самая разная информация об объекте недвижимости. Если владельцу необходимо получить какую-то ее часть, он делает запрос на получение выписки. Здесь находятся именно те сведения, которые интересуют заказчика.


1. Под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

2) земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в части 6 настоящей статьи;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи;

3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Комплексные кадастровые работы выполняются в порядке, установленном настоящей главой.

4. Повторное выполнение комплексных кадастровых работ на территории определенного кадастрового квартала не допускается.

4.1. В случае выявления расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ земельных участков, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, в том числе на условиях сервитута, либо иные документы, допускающие в соответствии с земельным законодательством использование земельных участков без предоставления или установления сервитута, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы, исполнитель комплексных кадастровых работ направляет сведения о выявленных объектах (включая сведения о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке) заказчику комплексных кадастровых работ и в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного земельного надзора. Форма сведений о выявленных объектах, направляемых заказчику комплексных кадастровых работ и в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного земельного надзора, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

5. Комплексные кадастровые работы не выполняются в отношении:

2) земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории;

3) земельных участков, являющихся предметом договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья;

4) земельных участков, являющихся предметом договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья;

5) земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

6) земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

КонсультантПлюс: примечание.

К отношениям, связанным с выполнением комплексных кадастровых работ по контрактам, заключенным до 16.09.2019, применяется редакция данного документа, действовавшая до указанной даты (ФЗ от 17.06.2019 N 150-ФЗ).

6. Комплексные кадастровые работы выполняются с учетом следующих особенностей:

1) в отношении земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами общего пользования и другими объектами (территориями) общего пользования, и земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, комплексные кадастровые работы выполняются, если образование таких земельных участков предусмотрено утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории;

2) в отношении земельных участков, подлежащих образованию в счет долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, комплексные кадастровые работы выполняются только в случае, если образование таких земельных участков предусмотрено проектом межевания земельного участка или земельных участков, утвержденным в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

3) в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии с утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории либо в случае, если применительно к такой территории утвержден проект организации и застройки территории или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в границах такой территории, на основании указанных проекта или документа (при наличии таких утвержденных проекта или документа);

4) в отношении лесных участков комплексные кадастровые работы выполняются только в случае, если образование таких лесных участков предусмотрено утвержденной в порядке, установленном лесным

Какие виды услуг включают в себя кадастровые работы? Как проводятся кадастровые работы в отношении земельных участков? Как выбрать надежную компанию по проведению комплексных кадастровых работ?

Здравствуйте, читатели журнала «ХитёрБобёр»! С вами Алёна Орловская, эксперт в кадастровых работах. В новой статье мы разберёмся, что собой представляют кадастровые работы.

Говоря о кадастровых работах, стоит несколько слов сказать о Государственном кадастре недвижимости или, сокращённо, о ГКН. Сведения ГКН применяются для эффективного использования земель, организации, учёта и регистрации недвижимости. Также ГКН включает проведение кадастровых работ.

Давайте выясним, что это за мероприятия.

1. Что такое кадастровые работы и когда они могут понадобиться?

К объектам кадастровых работ относят здания, сооружения, земельные участки, которые организуются, реорганизуются, изменяются, учитываются и регистрируются. Объектами кадастровых работ считаются все объекты недвижимости РФ, что закреплено ФЗ № 122.

Для начала дадим официальное определение термина.

Это комплекс инженерных услуг, которые состоят из сбора информации о недвижимости, анализа полученных данных и их регистрации.

Другими словами, эти мероприятия подготавливают документацию, содержащую все необходимые сведения о недвижимости, которые используются для проведения учёта и регистрации в реестре сведений.

Целью кадастровых работ считается получение достоверной информации о недвижимости, которая позволяет провести кадастровый учёт и законно оформить право собственности.

Для чего нужны эти работы? Эти процедуры необходимы при любых формах земельных отношений: наследовании, дарении, приватизации, продаже. Они включают хранение, выдачу и обновление информации, которая используется для налогообложения, контроля и учёта.

Рассмотрим пример, который поможет разобраться с этим вопросом.

Кадастровые работы обеспечивают подготовку документов, содержащих все сведения о недвижимом имуществе, которые необходимы для осуществления кадастрового учета. Для проведения кадастровых работ всегда требуется юридическое обоснование - кадастровый план.

Виды кадастровых работ:

Согласование акта выбора,

Разработка и согласование проекта границ земельного участка,

Установление собственников и землепользователей земельных участков,

Контурная или кадастровая съемка местности,

Восстановление в натуру утерянных границ участков, вынос в натуру границ землеотвода,

Составление и оформление межевого плана и землеустроительного дела (земдела),

Подготовка документов для государственной регистрации сделок с недвижимым имуществ

Кадастровые работы обеспечивают подготовку документов, содержащих все сведения о недвижимом имуществе, которые необходимы для осуществления кадастрового учёта.

Кадастровые работы необходимы для описания земельного участка - объекта недвижимости в качестве объекта права.

Сведения из кадастра могут предоставляться в виде:

  • ? кадастровая выписка;
  • ? кадастровый паспорт;
  • ? кадастровый план территории Кадастровый номер земельного участка должен включать в себя:

А. номер кадастрового округа;

Б. номер кадастрового района;

В. номер кадастрового квартала;

Г. номер земельного участка в кадастровом квартале

В случае, если земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете (ГКУ) или изменяются его характеристики и параметры, то проведение любых операций с данным участком (регистрация, купля-продажа, дарение, наследование, приватизация, изменение площади или конфигурации, раздел совместной собственности и т. п.) необходимо провести кадастровые работы, которые включают в себя сбор информации, обмеры участка, камеральную обработку данных, формирование пакета документов (межевого плана) и последующую сдачу его в государственные органы (ТУ РосРеестра).

Такие сведения о земельном участке, как площадь, координаты точек, конфигурация участка и местоположение вносятся в кадастр после проведения кадастровых работ (работы проводит кадастровый инженер). Кадастровая стоимость земли определяется после проведения государственной оценки. аграрный земельный кадастр недвижимость

Кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно действующему законодательству все объекты недвижимости, находящиеся в собственности, должны числиться на кадастровом учёте. Постановка на такой учёт возможна только при наличии необходимой документации. Для этого собственник объекта должен обратиться к кадастровому инженеру, проводящему кадастровые работы. Как правило, подобная услуга платная и включает в себя не один пункт работы. Также от заказчика потребуется содействие в виде предоставления необходимой документации на объект собственности.

Кадастровые работы направленны на сбор информации в зависимости от вида объекта (участок, дом или квартира) с целью формирования отчёта и конечного документа по выявленным сведениям в соответствии с действующим законодательством.

Комплексные кадастровые работы основной целью и задачей преследуют внесение актуальной информации об объекте работ в Росреестр.

Занесение информации об объекте в кадастровый учёт позволяет:

  • получить кадастровый паспорт, который даёт право на оформление в собственность объект недвижимости;
  • скорректировать информацию по мере необходимости при изменении характеристик объекта в соответствии с законом.

Все изменения, вносимые в сведения, отражаются в кадастровом паспорте или выписке.

Необходимость в проведении кадастровых работ не вызывает сомнений. Собственность, не числящаяся в Росреестре, не может участвовать или фигурировать в различных сделках с имуществом.

Необходимость обращения для проведения кадастровых работ возникает в таких случаях:

  • в документах на объект его границы не определены;
  • определённые ранее границы, включая соседние, не корректны.
  • при совершении сделок с недвижимостью, купля или продажа;
  • в случаях разделения общего или ранее объединённого участка.

После проведения работ инженер формирует необходимый пакет документов для постановки на учёт недвижимость и/или участок.

Необходимость в проведении подобных работ возникает и при проведении процедуры приватизации. В дальнейшем постановка на кадастровый учёт даёт право на определение статуса объекта недвижимости в правовом поле и юридическом смысле. У собственника появляется возможность самостоятельно решать судьбу недвижимого имущества.

Прибегая к помощи инженера, заказчик во избежание недоразумений должен знать, какие виды кадастровых работ будут произведены.

Основной перечень мероприятий включает в себя:

  1. Постановка на кадастровый учёт объекта недвижимости, включающая в себя формирование всей первичной документации, статистических отчётов, заполнение всевозможных графиков и таблиц. Процедура обязательна для всей жилых и нежилых построек. Без постановки на кадастровый учёт оформление права собственности невозможно.
  2. Услуга по замерам включается в комплекс кадастровых работ или предоставляется отдельно и включает: выявление подробной информации об объекте, замер и фотосъёмка объекта, сведение полученных данных в единую логическую систему, определение показателей, формирование документации по нормам закона, проведение процедуры постановки на учёт.
  3. Услуга раздела земли поможет заказчику образовать не один объект, каждый из которых будет отдельной юридической единицей, не зависящий от другого.
  4. Определение границ участка при помощи картографии и геодезии, иначе говоря, межевание, фиксируется на бумаге в виде чертежа и является частью заключения инженера.
  5. Составление межевого плана, содержащего полную информацию по проведённому разделению границ. Документ объединяет чертёж, характеристики объекта и заключение кадастрового инженера. При этом необходимо собрать подробную информацию о недвижимости или участке. При наличии точных и актуальных размеров по ранее проведённым замерам выезд инженера может и не понадобиться.
  6. Получение кадастрового паспорта, являющегося официальным документом, подтверждающим законность владения недвижимостью и/или участком. Документ сводит воедино информацию об объекте в части технических характеристик и правового статуса. Его наличие обеспечивает возможность любых операций и манипуляций с объектом.

Все перечисленные мероприятия обеспечивают возможность дальнейших манипуляций с объектом работ.

Только после постановки на учёт для объектов недвижимости, включая участки, определяется правовой статус. В случаях, когда параметры объекта не определены или претерпели изменения, их необходимо зафиксировать или скорректировать.

На основании полученных инженером сведений об объекте он может разделить один объект по нормам, прописанным в ЗК РФ между несколькими лицами. В дальнейшем каждую из полученных единиц можно наделить собственным правовым статусом.

К комплексу кадастровых работ относится получение земельной выписки. Она содержит информацию ограниченного характера. Её получение зависит только от желания собственника. Она выдаётся в ряде случаев: объект прекратил своё существование, характеристики объекта изменились, ограничение права пользования и владения в предусмотренном законом порядке.

Предоставляет перечисленные услуги только инженер с соответствующим образованием. В штате компаний, предоставляющих услуги по проведению кадастровых работ по лицензии или в том же БТИ, всегда имеются такие инженеры. Тарифы на услуги участники рынка определяют самостоятельно, однако, главный ориентир для заказчика – профессионализм и соблюдение норм законодательства при проведении работ.

Каждое действие включает в себя чётко выстроенный алгоритм действий. Кадастровые работы не являются исключением. Законодатель зафиксировал этот перечень.

Этапы проведения кадастровых работ в соответствии со ст. 42.6 ФЗ № 122-ФЗ:

  1. Для проведения необходимого комплекса работ заказчику нужно составить заявление. С подробным описанием работ, которые необходимо провести кадастровому инженеру. Для этого можно обратиться в государственную компанию или компанию, у которой есть лицензия на предоставление подобных услуг.
  2. На следующем этапе специалист выезжает на место проведения работ. В его обязанности входит: получение материалов картографии, сбор данных об объекте, проведение анализа наличия, отсутствия и расположения коммуникаций, получение документов правового характера на объект, информацию о соседствующих объектах. После проведения необходимых работ заказчик и исполнитель подписывают договор об оказании услуг, отражающий условия и цены на заказанные работы.
  3. Работы на объекте включают в себя фиксацию на носитель его замеров, то есть обследование соседних объектов, замер и фотографирование участка, закрепление особых точек (поворотных) объекта, определение и согласование границ объекта, межевание с соседствующими участками.
  4. Далее происходит анализ и обработка полученных данных. На этом этапе могут быть использованы спутниковые данные. Работа направлена на определение нужных координат и высот точек, создание чертежей. С этой целью привлекаются технические и программные средства.
  5. Анализ имеющейся документации включает не только перенос информации из неё, но порой и уточнение в случае устаревания данных. С этой целью направляются запросы в государственные инстанции. При выявлении несоответствий информация корректируется или обновляется. Такой подход обеспечивает корректный отчёт, внесение информации в таблицы и итоговый документ.
  6. Результат проведённых работ – составление межевого плана, состоящего из двух частей: географической и текстовой. Документ отражает всю полученную информацию, включая технические характеристики строений, находящихся на участке, и информацию о географическом расположении объекта, его внешнем виде, поворотных точках, размещении коммуникаций жизнеобеспечения.
  7. Договор оказания услуг считается исполненным после получения заказчиком акта о проведённых работах, в котором содержатся данные о контуре и площади объекта, данные заказчика и контактная информация, присвоенный кадастровый номер недвижимости.

Как правило, перечисленные действия выполняются именно в указанном порядке. Это позволяет более детально проработать все детали.

Акт необходимо согласовать со всеми соседствующими собственниками. Он вступает в силу после проставления подписей кадастрового инженера и руководителя организации.

В полный пакет документов, который получает заказчик по окончании работ, входят:

  • план межевания;
  • техническая документация;

После их получения стоит сделать копии этих документов, чтобы при необходимости сразу предоставить всю информацию.

Необходимость организации кадастровых работ обусловлена тем, что только после регистрации объекта в кадастровой палате и присвоения номера собственник получает официальное право на недвижимости.

Впоследствии возможной становится проведение операций с объектом:

  • передача на безвозмездной основе, дарение;
  • оформление завещания;
  • продажа;
  • уступка прав;
  • передача в залог.

Проведение кадастровых работ является обязательным условием и при приватизации. Без необходимого перечня документов регистрирующий орган не может оформить право собственности на объект недвижимости, а кадастровый паспорт, выдаваемый на основании данных полученных инженером во время проведения работ, даёт такую возможность.

Выбор компании для проведения кадастровых работ является личным делом заказчика. Для этого можно обратиться в подразделение БТИ по месту нахождения недвижимости. Если же выбор падает на частную компанию, необходимо внимательно изучить поставщика услуг.

На что нужно обратить внимание на:

  • наличие разрешений на предлагаемые услуги;
  • наличие специалистов для проведения работ;
  • срок присутствия на рынке;
  • качество предоставляемых услуг;
  • сроки исполнения обязательств;
  • возможность предоставления предварительного расчёта услуг;
  • наличие офиса;