Какой сейчас прожиточный минимум на человека. Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Разовые социальные выплаты
Народная молва твердит и, как говорится, разносится по ушам что, погода приходит в какое- либо место России, лишь после того, какой она побывала вначале в столице. Интересно, применимо ли это утверждение по отношению к тому, какой прожиточный минимум в Москве на 2017 год и когда он достигнет того или иного российского региона?
Как известно, параметры прожиточного минимума в основном являются индикаторами жизненного уровня всего населения государства. По сути – это показатель успешности государственного устройства. В параметры жизненного минимума входят размер продовольственной корзины, набор вещей и гигиенических товаров, а также стоимость жизненно необходимых услуг. И плюс сюда еще добавляют 10% от общего минимума для осуществления ценностных и духовных процедур, без чего человек не может обойтись.
Величина прожиточного минимума в Москве в 2017 году ожидаемо будет выше, чем в любом произвольно взятом другом городе или регионе России и приблизится к цифре в 19 тыс. рублей для трудоспособных москвичей.
Минимальный прожиточный минимум в Москве в 2017
Сама по себе определение в виде фразеологической конструкции минимального прожиточного минимума является тавтологической по типу мокрой мокроты, однако она прочно вошла в лексикон социальных экономистов либерального толка. И все это сделано с целью показа мнимых «успехов», мнимых «либеральных реформ» на ниве рыночной экономики, где социальная составляющая, является второстепенной, а главенствуют в ней ее Величество Капитал и Прибыль. Как известно, нет такого вида и способа преступления, перед чем бы затормозил либерал, ради получения прибыли.
Однако вернемся, как говориться в своё стойло и попытаемся выяснить, каков же был минимальный прожиточный минимум в Москве в январе 2017 года? Статистика пока молчит.
Однако по этому поводу, есть еще прошлогодняя информация, что прожиточный минимум в Москве 1 квартал 2017 городским правительством установлен: - для трудоспособного населения: 17 тыс. 500 рублей; - для населения пенсионного возраста: 10 тыс. 800 рублей; - для населения детского возраста: 13 тыс. 200 рублей; - а средняя величина: 15 тыс. 300 рублей.
Итак, из вышеперечисленного можно увидеть, что минимальный прожиточный минимум в Москве в 2017 - это 10 тыс. 800 рублей в течение 1-го квартала у пенсионеров. Законодателями установлен, так называемый средний показатель минимума жизни в Москве 2017, который равен 15 тыс. рублей для нетрудоспособного человека (инвалида) и для работающего москвича он будет равен 18 тыс. рублей.
Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2017
С определенного времени людей пенсионного возраста с подачи не ко сну упоминаемых либеральных экономистов начали делить на неработающих и работающих социальных групп пенсионеров, что вызвало недавний скандал с выплатой новогодних пенсионных 5 тысяч рублей. Далее это разделение повлекло за собой такие последствие, что стали назначать этим группам раздельные величины прожиточного уровня.
Поэтому размер прожиточного минимума в Москве 2017 для неработающего человека пенсионного возраста в пределах 11 тысяч рублей, а величина прожиточного минимума в г. Москве 2017 для пенсионера работающего, составляет 13 тыс. рублей. Если сравнивать с «пенсионным» прожиточным уровнем Мордовии и Татарстана где они по 6 тыс. рублей – это размеры почти «царские».
Прожиточный минимум на ребенка в Москве 2017
Для расчета пособий детям, обычно отдельной строкой идет назначение минимума для жизни детей. Сейчас московским правительством прожиточный минимум в 2017 г в Москве на детей назначен в пределах 14 тыс. рублей. Для того, чтобы сравнить, например, в северной столице, Санкт-Петербурге этот показатель равен 10 тыс. рублей, примерно такая же величина и в Свердловской области. А вот самые мизерные размеры детского минимума, где назначено детям около 8 тыс. рублей - это в уже упоминаемом Татарстане,
В качестве заключения следует сказать, что некоторые независимые экономические эксперты утверждают, что искусственное сдерживание социальных выплат негативно влияет на общие показатели российской экономики, так они не способствуют развитию внутреннего потребления, особенно среди уязвимых групп населения. Кроме этого на фоне кризиса это отражается на дальнейшем социальном расслоении российского населения, и ведут к появлению конфликтных ситуаций внутри гражданского общества.
Возможно Вас заинтересуют.
Столичное Правительство утвердило прожиточный минимум в Москве для всех категорий граждан и отдельно для пенсионеров с целью определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год.
Расскажем подробнее, как формируется прожиточный минимум, как эта величина связана с МРОТ и минимальной пенсией, какой установлен прожиточный минимум в Москве в 2019 году с 1 января.
Кто и как устанавливает?
Минимальный прожиточный минимум – условная величина, представляющая собой месячное денежное содержание человека, способное обеспечить ему определенный уровень жизни в современных экономических условиях.
Величина данного показателя, согласно Федеральному закону №134-ФЗ от 24.10.1997, пересматривается каждый квартал, расчет должен быть произведен не позже следующих трех месяцев. Закон обязывает власти субъектов учитывать особенности региона и интересы местного населения. Определяется прожиточный минимум в Москве и других городах для трех категорий граждан:
- трудоспособных, не вышедших на пенсию;
- пенсионеров;
- детей.
На основе цифр по каждой группе рассчитывается среднее значение – на душу населения.
Этот показатель используется для оценки уровня благосостояния граждан, утверждения размера МРОТ, при планировании бюджетных выплат – студентам, малоимущим, пенсионерам.
Так, на основании закона города Москвы №23 от 15.05.2002, величина прожиточного минимума применяется при предоставлении таких социальных выплат:
- пособий на ребенка;
- компенсаций нуждающимся (единовременных и выплачиваемых каждый месяц);
- единовременной финансовой помощи горожанам, попавшим в затруднительное положение;
- социальной стипендии малоимущим учащимся вузов.
Среднедушевой прожиточный минимум в Москве в 2019 году, с 1 января, составлял 16 260 рублей . Данное значение закреплено в постановлении правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП.
Нижний предел расходов для учитываемых категорий граждан на 3 квартал 2018 года:
- 18 580 рублей – для дееспособных москвичей, не достигших пенсионного возраста;
- 11 505 рублей – для получающих пенсию;
- 13 938 рублей – детский минимум.
12 марта 2019 года Постановлением Правительства Москвы № 181-ПП были установлены данные на 4 квартал 2018 г.:
- среднедушевой минимум - 16 087 руб.;
- для трудоспособных граждан - 18 376 руб.;
- для пенсионеров - 11 424 руб.;
- для детей - 13 747 руб.
Как видим, по сравнению с 3-м кварталом наблюдается снижение. Показатели ПМ в Москве за 1 квартал 2019 г. стоит ожидать в апреле-мае.
Прожиточный минимум пенсионера
Каждый регион отдельно определяет прожиточный минимум пенсионера на конкретный год. Жителям региона, получающим пенсию ниже этой суммы, полагается региональная надбавка.
Законом г. Москвы от 31 октября 2018 г. N 22 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году – с 1 января его величина составит 12 115 рублей. По сравнению с 2018 годом рост ПМ пенсионера составил 299 рублей.
Таким образом, С 1 января для пенсионеров, проживающих в городе менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 115 рублей).
Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2018 году составляет 17 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, о новом повышении в 2019 году пока ничего неизвестно.
Потребительская корзина
Размер прожиточного минимума в Москве на 2018-2019 год определяется, опираясь на объем продуктов питания, необходимых для ежедневного обихода предметов и услуг, перечисленных в законе города №32 от 19.06.2013 о потребительской корзине.
Структура корзины включает три компонента:
- минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп;
- предметы первой необходимости – лекарственные препараты, одежда, обувь, головные уборы, постельное белье, школьные товары, канцелярские принадлежности, бытовая химия;
- платежи за услуги коммунальщиков, транспортных организаций, расходы на посещение учреждений культуры.
Состав потребительской корзины пересматривается не реже одного раза в пять лет. Поскольку последняя коррекция произошла в июне 2013 года, не позже первого летнего месяца 2018-го будет произведен очередной пересмотр.
МРОТ в Москве
С 1 января 2019 года МРОТ в России будет увеличен до 11 280 рублей – прожиточного минимума трудоспособного населения за апрель-июнь 2018 года.
Субъекты РФ наделены полномочиями устанавливать региональный МРОТ. В Москве минимальная оплата за труд привязана к стоимости потребительской корзины: с увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения следует повышение МРОТ. В сторону снижения изменений не производится.
Как и в других субъектах, решение о размере МРОТ принимают представители всех заинтересованных сторон:
- объединений профсоюзов, защищающих интересы сотрудников компаний и организаций;
- сообществ работодателей, обязанных выполнять положения соглашения;
- городских властей.
С 1 ноября 2018 года минимальная зарплата в столице равна 18 781 рубл ю. Эта же цифра действительна на начало 201 9 года.
Прожиточный минимум (далее ПМ) представляет собой стоимостную величину, которая обеспечивает различные категории граждан набором продуктов, определённых товаров и услуг (речь идёт о потребительской корзине или ПК) с целью удовлетворения основных потребностей. С 1 мая 2018 года ПМ (федеральный и региональный) приравнен к МРОТ.
Величина федерального прожиточного минимума в 2019 году
Установление правительством страны ПМ происходит ежеквартально с учётом данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты, услуги и непродовольственные товары. Также принимаются во внимание расходы по обязательным сборам и платежам, содержание ПК.
Отметим важный момент: в конце ноября прошлого года в Госдуме приняли закон «О потребительской корзине в целом по РФ», согласно которому ПК должна содержать «необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания».
Здесь же предусмотрены услуги и непродовольственные товары, установленные в процентах в зависимости от цен на продукты (раньше учитывались натуральные показатели).
Сумма ПМ может варьироваться в регионах, но в целом по стране (на федеральном уровне) в 2019 году зафиксированы следующие показатели
:
Трудоспособное население обеспечивается 12130 рублями в месяц;
Детям положено 11004 рубля (любопытно, что на Чукотке их ПМ превышает взрослый примерно на 500 рублей, но это скорее исключение);
Пенсионеры получают 9236 рублей.
Вычисление размера прожиточного минимума
Для обеспечения жизнедеятельности одного гражданина в течение года государство выделяет конкретную сумму (прожиточный минимум), которая высчитывается достаточно просто
:
Анализируется цена необходимых услуг и продуктов с товарами;
Берётся приблизительный объём на человека требуемых товаров и тд., а затем делится на 12 частей;
Это число умножается на среднюю стоимость продуктов и других услуг.
В результате получаются числа, которые обозначают месячную норму потребления на одного. Данные числа суммируются, формируя ПК. Пересмотр последней происходит при высоких показателях инфляции или через каждые 5 лет, при этом величина ПК может меняться 2-4 раза в год (здесь играют роль актуальные цены и региональные возможности).
Что входит в прожиточный минимум
ПМ включает в себя
:
Продукты питания - рыба, мясо, яйца, масло (сливочное и подсолнечное), кондитерские и хлебные изделия (хлеб, батон и тд), чай и кофе, фрукты с овощами (свежие), приправы и специи, молочная продукция;
Услуги здравоохранения (самые необходимые лекарства);
Коммунальные платежи (свет, вода по счётчикам и тд);
Предметы, необходимые в повседневной жизни - средства личной гигиены, бытовая химия (мыло и шампунь, средство для мытья посуды и уборки), обувь, верхняя одежда, нижнее и постельное бельё, носочно-чулочные изделия;
Траты на проезд в общественном транспорте.
Для чего нужен прожиточный минимум
Исходя из ПМ считают пособия, зарплаты, льготы, субсидии и другие выплаты. Данный показатель применяют для обеспечения граждан государственными социальными выплатами, которые предусмотрены нормативными актами и федеральным законодательством. К примеру, речь идёт о таких выплатах, как
:
Пособие на ребёнка, начисляемое каждый месяц;
Единовременная выплата в качестве компенсации на возмещение расходов, связанных с усыновлением ребёнка;
Пособие на рождение в молодой семье ребёнка (как дополнительный стимул повышения рождаемости);
Ежемесячная компенсационная выплата одиноким матерям, обусловленная ростом стоимости жизни;
Материальная поддержка лицам, оказавшимся в трудной ситуации (выплачивается один раз).
ПМ учитывают также при
:
Расчёте субсидий на оплату ЖКХ;
Постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
Предоставлении бесплатной помощи юридического плана;
Определении права на соцстипендию малообеспеченным студентам.
Кроме того, стоит знать, на что влияет ПМ. Среди основных показателей и социальных выплат эксперты выделяют
:
МРОТ и пенсии;
Студенческие стипендии;
Распределение субсидий;
Пособия на родившихся детей;
Помощь малоимущим семьям.
Благодаря прожиточному минимуму оценивается уровень жизни в регионах и в стране в целом, уровень экономики (в случае, если зарплата или пенсия не дотягивает до установленного минимума, государство должно начислить доплату). За счёт ПМ формируется бюджет (региональный и федеральный).
Прожиточный минимум и реалии
1 января 2019 года для удобства подсчётов представители Министерств Соцразвития и Труда предложили оставить ПМ на уровне второго квартала прошлого года. Это при скачке цен на продовольствие на 3,3% (остальные товары подорожали на 2%).
Несмотря на несоответствие требованиям Минздрава состав ПК остался неизменным. Кроме того, в понятие ПМ не включены расходы на мебель, бытовую технику, культурные потребности и многое другое. По данным Росстата значение ПМ на сегодняшний день является некорректным в некоторых аспектах, так как учитывает минимальную стоимость приобретений, которую можно встретить в магазинах крайне редко.
То есть по факту получатель прожиточного минимума в состоянии приобретать только самое нужное из промтоваров и продуктов, оплачивать жильё. Например, эксперты обращают внимание на явную заниженность ПМ для пенсионеров ввиду их нуждаемости в витаминах, более широком списке медикаментов и полноценном рационе. То же самое можно сказать о других категориях, в частности, о детях, которым требуется здоровое питание.
Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.
Квартальное повышение до прожиточного минимума
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
Риски московских работодателей
Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Величина прожиточного минимума в Москве на 1 квартал 2019 (актуальный) установлена Постановлением Правительства Москвы от 11.06.2019 №672-ПП.
Размер прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:
- на душу населения — 16957;
- для трудоспособного населения — 19351;
- для детей — 14647;
- у пенсионеров минимальный прожиточный минимум — 12005.
По сравнению с 4-м кварталом 2018 увеличился, руб.:
- на душу населения +870 (+5.13%);
- для трудоспособных +975 (+5.04%);
- для пенсионеров +581 (+4.84%);
- для детей +900 (+6.14%);
Прожиточный минимум рассчитан на основании на 2018 год.
Прожиточный минимум на 2 квартал 2019 в Москве ожидается во второй половине сентября 2019 года.
Кто относится к какой социально-демографической группе?
Для расчета прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из ее членов к одной из основных социально-демографических групп населения:
- трудоспособные граждане — мужчины в возрасте от 16 лет по 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 лет по 54 года включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
- пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
- дети в возрасте 0 — 15 лет.
На принадлежность к социально-демографической группе не влияет факт учебы, работы (кроме инвалидов I и II групп), рождения ребенка у несовершеннолетних граждан. Ребенок-инвалид до дня исполнения ему 16 лет относится к социально-демографической группе «дети», а с 16 лет до дня исполнения ему 18 лет — «пенсионеры».
Получатели пенсий в возрасте до 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не являющиеся неработающими инвалидами I и II групп, относятся к социально-демографической группе «трудоспособные граждане» независимо от того, работают они или нет.
Минимальная пенсия в Москве
Прожиточный минимум пенсионера в Москве (для расчёта минимальной социальной пенсии) на 2019 год установлен в размере 12115.00 руб, Закон г.Москвы №22 от 31.10.2018.
Динамика изменения прожиточного минимума в Москве
Таблица прожиточных минимумов в Москве
| Квартал | На душу населения | По основным социально-демографическим группам населения | Постановление Правительства Москвы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| трудоспо собное население | пенсио неры | дети | |||
| 1 кв 19 | 16957 | 19351 | 12005 | 14647 | 11.06.2019 №672-ПП |
| 4 кв 18 | 16087 | 18376 | 11424 | 13747 | 12.03.2019 №181-ПП |
| 3 кв 18 | 16260 | 18580 | 11505 | 13938 | 04.11.2018 №1465-ПП |
| 2 кв 18 | 16463 | 18781 | 11609 | 14329 | 19.09.2018 №1114-ПП |
| 1 кв 18 | 15786 | 17990 | 11157 | 13787 | 05.06.2018 №526-ПП |
| 4 кв 17 | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | 13.03.2018 №176-ПП |
| 3 кв 17 | 16160 | 18453 | 11420 | 13938 | 05.12.2017 №952-ПП |
| 2 кв 17 | 16426 | 18742 | 11603 | 14252 | 12.09.2017 №663-ПП |
| 1 кв 17 | 15477 | 17642 | 10965 | 13441 | 13.06.2017 №355-ПП |
| 4 кв 16 | 15092 | 17219 | 10715 | 12989 | 07.03.2017 №88-ПП |
| 3 кв 16 | 15307 | 17487 | 10823 | 13159 | 29.11.2016 N 794-ПП |
| 2 кв 16 | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | 06.09.2016 N 551-ПП |
| 1 кв 16 | 15041 | 17130 | 10623 | 13198 | 31.05.2016 г. №297-ПП |
| 4 кв 15 | 14413 | 16438 | 10227 | 12437 | 16.03.2016 г. №81-ПП |
| 3 кв 15 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | 11.12.2015 г. №856-ПП |
| 2 кв 15 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | 22.09.2015 г. №608-ПП |
| 1 кв 15 | 14300 | 16296 | 10075 | 12561 | 16.06.2015 г. №356-ПП |
Потребительская корзина в Москве на 2018 год
Потребительская корзина в Москве действует до 30.06.2021 , установлена Законом г. Москвы от 19.06.2013 N 32 (ред. от 06.06.2018).
Продукты питания включенные в состав потребительской корзины в Москве на 2018 год.
| Наименование | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | |
| Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), кг | 130,86 | 98,7 | 79,97 |
| Картофель, кг | 108,5 | 80,0 | 105,98 |
| Овощи и бахчевые, кг | 115,2 | 99,0 | 116,4 |
| Фрукты свежие, кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кг | 22,26 | 21,2 | 23,61 |
| Мясопродукты, кг | 58,7 | 54,0 | 45,8 |
| Рыбопродукты, кг | 19,0 | 17,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кг | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
| Яйца, штук | 210 | 200 | 201 |
| Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг | 13,32 | 9,0 | 6,84 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи), кг | 4,9 | 4,15 | 3,56 |